新華社比什凱克6月13日電（國際觀察）新舉措 新作為 新?lián)敗蓡T國期待書寫上合發(fā)展新篇章
新華社記者馬曉成
上海合作組織（上合組織）成員國元首理事會第十九次會議將于14日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。上合組織成立以來，秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，成員國不斷增進團結互信，有效深化各領域務實合作，共謀本地區(qū)和平穩(wěn)定與安全，促進持久發(fā)展與繁榮。
分析人士認為，上合組織逐步發(fā)展成為成員國鞏固互信、加強對話、建設平等伙伴關系的穩(wěn)固平臺。成員國期待通過安全合作新舉措、務實合作新作為、國際事務新?lián)敚餐瑫鴮懮虾辖M織發(fā)展的新篇章。
安全合作新舉措
“安全合作始終是驅動上合組織前行的重要因素。當今世界面臨著巨大不確定性，一些地區(qū)仍然動蕩，安全問題是開展一切合作的前提。”上合組織秘書處顧問弗拉基米爾·扎哈羅夫說。
面對復雜嚴峻的地區(qū)安全形勢，上合組織成員國密切合作，在打擊“三股勢力”、毒品犯罪、跨境有組織犯罪以及保障“一帶一路”建設項目安全等方面取得了積極成果，為維護本地區(qū)乃至整個世界的安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所研究員阿姆納·拉菲指出，上合組織建立了地區(qū)反恐架構，在應對恐怖組織、分裂勢力、跨國犯罪和販毒等方面成果顯著。
2017年阿斯塔納峰會期間，上合成員國通過了反極端主義公約；2018年青島峰會期間，成員國元首簽署《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》。
“事實證明，上合框架內(nèi)的安全合作是有效的，未來這種合作無疑將進一步深化。”俄羅斯“俄羅斯-中國分析中心”主任謝爾蓋·薩納科耶夫說。
專家認為，在極端組織“伊斯蘭國”被打散之后，其成員向東回流并在阿富汗等地重新聚集的可能性上升，上合成員國需要加大協(xié)作力度、采取合作新舉措以應對安全新挑戰(zhàn)。
務實合作新作為
上合組織成立至今，各成員國不斷拓展務實合作，攜手共進。當前，多個成員國正深化“一帶一路”同地區(qū)合作倡議以及本國發(fā)展戰(zhàn)略對接，加快商談貿(mào)易便利化協(xié)定，期待在務實合作方面取得更大成果。
哈薩克斯坦阿里-法拉比哈薩克民族大學教授穆薩塔耶夫說，成員國通過不斷提升務實合作，特別是展開同“一帶一路”倡議的對接，提升人民的幸福感和獲得感，這也關乎上合組織的活力和未來。
上合組織秘書長諾羅夫在接受新華社記者專訪時指出，上合組織多個成員國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略正與中國“一帶一路”倡議對接，這將擴大各國在金融、貿(mào)易、基礎設施等領域合作。
諾羅夫說，經(jīng)貿(mào)合作對上合組織而言非常重要。共同制定簡化貿(mào)易流程的措施，積極發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟是上合組織成員國實現(xiàn)中長期經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。
烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心主任納扎羅夫表示，加速上合組織框架內(nèi)的務實合作，將讓地區(qū)間的運輸走廊變得更高效，讓地區(qū)更快捷地融入國際市場。
“我們已經(jīng)展開了一系列務實合作，期待本次成員國元首理事會會議取得更多實實在在的合作成果。”吉爾吉斯斯坦前外交部長穆拉特別克·伊馬納利耶夫說。
國際事務新?lián)?/font>
上合組織始終保持旺盛生命力，成長為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織。成員國不斷鞏固團結互信，始終踐行“上海精神”，不斷深化各領域合作，積極參與地區(qū)和國際事務，為促進地區(qū)和平與發(fā)展、維護國際公平正義發(fā)揮了建設性作用。
俄羅斯科學院遠東研究所東北亞戰(zhàn)略問題研究中心上合組織高級研究員列昂尼德·瓦西里耶夫認為，上合組織應該在國際社會中扮演更重要的角色，承擔起更多責任。
扎哈羅夫說，當前世界秩序正面臨著來自貿(mào)易保護主義和單邊主義的挑戰(zhàn)，需要用“上合力量”捍衛(wèi)各成員國安全和發(fā)展利益，維護國際社會的公平正義。
專家對上合的未來充滿期待，認為上合組織要為當今國際局勢注入更多正能量，要及時就重大國際和地區(qū)問題發(fā)出“上合聲音”，特別是要堅定支持多邊主義，推進經(jīng)濟全球化進程，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。
“讓我們期待上合組織比什凱克元首理事會會議后，成員國攜手開創(chuàng)上合發(fā)展的新局面。” 扎哈羅夫說。（參與記者：劉洋、高蘭、關建武、蔡國棟、張繼業(yè)、劉天）
