新華社石家莊7月11日電 題：河北壩上地區(qū)“空心村”治理給百姓帶來幸福新生活

　　新華社記者齊雷杰、王昆

　　每天吃罷早飯，盧果花都抓緊走出大青溝鎮(zhèn)恩澤苑小區(qū)的新家，趕到小區(qū)對面的服裝加工扶貧工廠上班。“萬萬沒想到，我們這偏僻旮旯里的莊戶人，也能變成掙工資的上班族。”盧果花說。

　　盧果花是河北省張家口市尚義縣一名普通農(nóng)婦，原來家住大青溝鎮(zhèn)大井村鳳龍店自然村，一家4口人種著15畝貧瘠土地。這里地處壩上，氣候干旱，村民們過著“種一坡、收一車、打一簸箕煮一鍋”的苦日子。

　　村莊位置偏僻，孩子上學(xué)遠(yuǎn)，看病不方便，不少村民相繼搬走。原來112戶的村莊，只剩下41戶人家。今昔對比，讓盧果花感慨萬分，“現(xiàn)在搬出來住上了新樓房，我每月掙3500元左右，我家那口子在周邊菜地打工，每月也有5000元進(jìn)賬。”

　　盧果花是尚義縣“空心村”治理的受益者。像她一樣搬離“窮窩窩”的人，全縣已有9334戶、24218人。

　　尚義縣毗鄰內(nèi)蒙古自治區(qū)，曾是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。這里位置偏僻，土地貧瘠，多年平均降雨量不足400毫米，農(nóng)村人口流失嚴(yán)重。全縣172個行政村589個自然村中，93個行政村346個自然村空置率超過50%。耕地撂荒，宅基地閑置，村里殘垣斷壁多，村民上學(xué)、看病、出行都不方便。

　　為此，尚義縣把“空心村”治理作為脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興的重要抓手，通過建設(shè)集中安置點(diǎn)、小型分散安置點(diǎn)和就地整治改造提升等手段，推進(jìn)“空心村”治理。其中，全縣三個中心鎮(zhèn)安置區(qū)可安置11993戶、31481人。

　　尚義縣委書記王占理說，針對群眾最關(guān)心的“搬出來靠什么生活”等問題，縣里實(shí)施了“土地有序流轉(zhuǎn)、村莊合理撤并、人口規(guī)模集聚、社區(qū)有效治理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”5大工程，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　在緊挨縣城工業(yè)園區(qū)的南壕塹鎮(zhèn)天福苑安置區(qū)，60多棟安置房拔地而起，今年底將達(dá)到入住條件。南壕塹鎮(zhèn)黨委書記史志剛說，園區(qū)引進(jìn)了遼寧大金風(fēng)機(jī)塔筒制造、馬鈴薯加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村民可就近就業(yè)。

　　“我家2口人，按照政策標(biāo)準(zhǔn)，只掏3000元就能住上50平方米的新樓房。”今年59歲的宋子興是套里莊鄉(xiāng)大卜村人，他選擇搬到南壕塹鎮(zhèn)天福苑安置區(qū)。以后，打工掙錢、看病就醫(yī)都方便了，宋子興對新家充滿期待。

　　按照住宅小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”原則，尚義縣打造了16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了服裝加工、肉雞和肉牛養(yǎng)殖、肉制品精深加工、冷榨胡麻油深加工以及草莓、西瓜、彩椒種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保障群眾就近就業(yè)。

　　對閑置的宅基地和騰退的土地，尚義縣通過實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，提升土地效益。尚義縣自然資源和規(guī)劃局局長張治龍說，2年多來，土地增減掛鉤項(xiàng)目已立項(xiàng)13個批次，涉及91個村，總規(guī)模6050畝。已完成跨省交易1000畝，復(fù)墾高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500畝，復(fù)綠500畝。

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