堅(jiān)決打贏收官之戰(zhàn)（決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)）

　　——脫貧攻堅(jiān)繃緊弦加把勁系列述評(píng)之一

　　全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，本來(lái)就有不少硬骨頭要啃，又遇新冠肺炎疫情，這場(chǎng)硬仗怎么打？

　　“大干90天，清零交賬，要把脫貧進(jìn)度趕出來(lái)！”在“三區(qū)三州”脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)，甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣滿三村扶貧干部高隆強(qiáng)更忙了，這些天挨家挨戶看羊圈、發(fā)補(bǔ)貼、盯防疫，“東鄉(xiāng)羊是130戶人家脫貧的希望，咱寧可多跑幾趟，也不能有閃失。”

　　“疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩不誤，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一定把時(shí)間搶回來(lái)！”在湖北省宣恩縣，芷藥坪村春雷茶廠的機(jī)器又轉(zhuǎn)起來(lái)，公司負(fù)責(zé)人譚忠于感慨：“通堵點(diǎn)暢流通，政策真給力！現(xiàn)在一天能收購(gòu)1800多斤鮮葉，茶農(nóng)們不愁了。”

　　這是奪取全面勝利的總攻號(hào)令——“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。”“這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的鏗鏘話語(yǔ)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

　　這是全黨全國(guó)全社會(huì)的堅(jiān)決行動(dòng)——從西海固到東北林海，從烏蒙山區(qū)到秦巴腹地，一張張軍令狀直指最后貧困堡壘，火力更集中，措施更密集，以更大決心、更強(qiáng)力度決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成這項(xiàng)人類(lèi)減貧史上的偉業(yè)。

　　咬定目標(biāo)，越到最后越要繃緊弦

　　農(nóng)忙時(shí)節(jié)，寧夏西吉縣小莊村田間，村民們又在忙著上肥、翻地、覆膜……村支書(shū)熊志忠說(shuō)：“現(xiàn)在水泥路通了，自來(lái)水有了，只要咱甩開(kāi)膀子干，脫貧準(zhǔn)行！”

　　西吉，這個(gè)寧夏最后一個(gè)未脫貧縣，正向絕對(duì)貧困發(fā)起沖鋒：100萬(wàn)畝馬鈴薯變成“金豆豆”，草蓄、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，貧瘠的黃土丘陵綠了起來(lái)。“剩下的貧困人口，一定能按期脫貧。”縣扶貧辦副主任陳曉寧信心十足地說(shuō)。

　　脫貧攻堅(jiān)越到最后，注定難度越大。全國(guó)剩余的未脫貧人口，都是貧中之貧、困中之困；已脫貧人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的就業(yè)不穩(wěn)。再加上疫情影響，給脫貧攻堅(jiān)增加了新挑戰(zhàn)。

　　“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，脫貧攻堅(jiān)到了最后階段，越要繃緊弦，與時(shí)間賽跑，實(shí)打?qū)嵶ズ妹恳豁?xiàng)工作。

　　響鼓重錘，咬緊目標(biāo)不松勁——

　　“一刻不能停步，一天不能耽誤！”云南省怒江傈僳族自治州委書(shū)記納云德說(shuō)，為啃下最后的硬骨頭，怒江打響“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，一批批背包工作隊(duì)翻山越嶺，進(jìn)村蹲點(diǎn)。“天天要走3萬(wàn)步，說(shuō)話說(shuō)得嗓子冒煙，但看到貧困戶順利搬遷，值了！”在福貢縣南安建村蹲點(diǎn)的工作隊(duì)員趙娟說(shuō)。一個(gè)個(gè)背包工作隊(duì)員用腳下的泥、身上的汗、心中的情，換來(lái)1000多戶貧困群眾走出大山、迎來(lái)新生活。

　　總攻深度貧困主戰(zhàn)場(chǎng)。在南疆四地州，龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間全力運(yùn)轉(zhuǎn)，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收；在四川省涼山彝族自治州，易地扶貧搬遷工地?zé)峄鸪欤粦魬糌毨罕娮∵M(jìn)安全房；在臨夏州，一個(gè)個(gè)東西扶貧協(xié)作項(xiàng)目帶來(lái)新活力……

　　標(biāo)準(zhǔn)不變，脫貧攻堅(jiān)力度不減——

　　投入再加力。各類(lèi)扶貧資金在去年的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)增加。重慶明確，今年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增加10%；四川提出今年財(cái)政扶貧資金只增不減……真金白銀為脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。

　　攻堅(jiān)出實(shí)招。針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧難題，國(guó)務(wù)院扶貧辦、銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，對(duì)受疫情影響還款困難的貧困戶，扶貧小額信貸最長(zhǎng)可延期還款6個(gè)月。28個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2020年消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，緩解扶貧產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。

　　一鼓作氣，不獲全勝不收兵——

　　“行百里者半九十”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，最后關(guān)頭更要鉚足一股勁。“石頭縫里能長(zhǎng)出花椒樹(shù)，好日子就能干出來(lái)！”貴州習(xí)水縣雙龍鄉(xiāng)老黨員陸明華信心滿滿，靠著“寧可苦干不可苦熬”的勁頭，鄉(xiāng)親們從石縫里、樹(shù)根下?lián)竿粒l(fā)展起花椒產(chǎn)業(yè)。眼下，村民們干勁十足。

　　雙線作戰(zhàn)，黨員干部沖在前。疫情防控期間，安徽省利辛縣朱集村第一書(shū)記劉雙燕手里的活更多了，挨家挨戶摸排154戶外出務(wù)工村民，逐一聯(lián)系返崗就業(yè)。“穩(wěn)定脫貧加把勁，‘兩手硬’才能換來(lái)‘兩手贏’！”

　　繃緊弦、加把勁，神州大地掀起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)新熱潮。

　　堅(jiān)定信心，有條件有能力打贏這場(chǎng)硬仗

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，疫情影響不容回避，外出務(wù)工受阻，產(chǎn)品銷(xiāo)售遇難，硬任務(wù)能不能如期完成？

　　越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝信心。“我們有充足的政策和手段來(lái)克服疫情影響，有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)！”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱說(shuō)。

　　剛簽好新就業(yè)合同，河南羅山縣北楊店村貧困戶萬(wàn)福松一臉興奮：“有了新工作，今年脫貧沒(méi)問(wèn)題！”

　　一份合同背后，是扶貧干部的傾心付出。從春節(jié)開(kāi)始，北楊店村黨支部書(shū)記萬(wàn)永志每天找信息、發(fā)公告、聯(lián)系包車(chē)，成了貧困群眾和用工企業(yè)的“媒人”。他說(shuō)：“一人就業(yè)全家脫貧，不能讓一個(gè)鄉(xiāng)親因疫返貧。”

　　在田間地頭，在扶貧車(chē)間，各地防控疫情不放松、攻堅(jiān)不停步，精準(zhǔn)施策解難題。從脫貧一線干部群眾的火熱干勁中，能感受到他們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心。

　　信心來(lái)自我們獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。

　　云南省鎮(zhèn)雄縣委書(shū)記翟玉龍說(shuō)，今年全縣整合25億元扶貧資金，9500名干部進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶，“如期脫貧一定行！”

　　如今，“四梁八柱”的頂層設(shè)計(jì)基本完成，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧形成“三位一體”大扶貧格局，構(gòu)建起中國(guó)特色的扶貧制度體系。

　　信心來(lái)自精準(zhǔn)扶貧這個(gè)制勝法寶。

　　河南省固始縣縣長(zhǎng)王治學(xué)說(shuō)，應(yīng)對(duì)疫情影響，縣里開(kāi)通返崗務(wù)工“直通車(chē)”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)服務(wù)，優(yōu)先安排4萬(wàn)多名貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)，“大家就得了業(yè)，才能穩(wěn)定脫貧。”

　　精準(zhǔn)開(kāi)方，千方百計(jì)促增收。各地各部門(mén)出臺(tái)措施，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，“一站式”服務(wù)。截至5月31日，25個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2750.7萬(wàn)人，相當(dāng)于去年外出務(wù)工總數(shù)的100.79%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面提速，越來(lái)越多的貧困勞動(dòng)力有活干、有錢(qián)賺。

　　搭平臺(tái)促消費(fèi)，緩解扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售難。直播間里，江西銅鼓縣副縣長(zhǎng)陳偉峰為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)做推廣。“5小時(shí)賣(mài)了1.2萬(wàn)斤米粉，這幾天銷(xiāo)售持續(xù)火爆。”永寧鎮(zhèn)江頭村扶貧車(chē)間“夢(mèng)穎米粉廠”里，負(fù)責(zé)人陳夢(mèng)穎正忙著打包發(fā)貨。

　　信心來(lái)自脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大的組織保障。

　　雖然村里脫貧了，四川巴中市信訪局駐巴州區(qū)秋桂村第一書(shū)記李志依然忙個(gè)不停，去最遠(yuǎn)的村組，幫最窮的貧困戶。

　　像李志一樣，全國(guó)累計(jì)290多萬(wàn)名第一書(shū)記、駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。

　　下定決心，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利

　　如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，接下來(lái)怎么干？

　　——打硬仗拿出硬措施。

　　在全國(guó)，對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，較真碰硬“督”，凝心聚力“戰(zhàn)”。貴州對(duì)掛牌督戰(zhàn)縣每月按綜合評(píng)定得分亮“藍(lán)、黃、紅”牌，對(duì)連續(xù)2次紅牌或3次黃牌的縣級(jí)主要負(fù)責(zé)同志約談。山西督導(dǎo)易地扶貧搬遷安置區(qū)項(xiàng)目，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。重慶建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

　　“有壓力，更有動(dòng)力。”甘肅鎮(zhèn)原縣委副書(shū)記王鳳龍說(shuō)，縣里瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，靶向補(bǔ)齊短板，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧措施，確保剩下的貧困人口穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)整縣摘帽。

　　——問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板。

　　“全州尚有兩萬(wàn)多戶住房在建，等不得、慢不得！”四川涼山彝族自治州扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)王永貴說(shuō)，州里把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)細(xì)化成18個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，齊頭并進(jìn)。

　　針對(duì)“三保障”存在的突出問(wèn)題，各地逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，動(dòng)態(tài)清零。

　　——牢牢兜住特殊貧困群體民生底線。

　　“救助和幫扶上了雙保險(xiǎn)，今年脫貧沒(méi)問(wèn)題！”陜西省銅川市耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)白瓜村五保貧困戶鄧有甲說(shuō)，每月有低保補(bǔ)助和養(yǎng)老補(bǔ)貼，年底還能領(lǐng)五保補(bǔ)助，合作社里還能打工掙錢(qián)。

　　對(duì)特殊貧困群體，各地量身打造幫扶措施，應(yīng)扶盡扶；織密扎牢綜合社會(huì)保障網(wǎng)，應(yīng)保盡保。

　　——多措并舉鞏固脫貧成果。

　　前不久，河北省魏縣東代固村邊緣戶王建英的母親做了心臟支架手術(shù)，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)時(shí)，自付費(fèi)用超過(guò)防貧預(yù)警線，按政策，防貧保險(xiǎn)救助9000元。邯鄲利用大數(shù)據(jù)識(shí)別高返貧概率人群，有效防止返貧和新發(fā)生貧困。

　　各地防止貧困增量的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，消除貧困存量。

　　“紅色旅游等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上了水平，貧困戶能穩(wěn)定脫貧。”內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣店子鎮(zhèn)朱家營(yíng)村第一書(shū)記賀龍說(shuō)。在興和，貧困村“點(diǎn)餐”，政府針對(duì)性提供幫扶“套餐”，龍頭帶動(dòng)貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上穩(wěn)穩(wěn)脫貧。

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)號(hào)角嘹亮，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，合力攻堅(jiān)、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，我們一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族擺脫絕對(duì)貧困的千年夢(mèng)想。（記者 顧仲陽(yáng) 常 欽 李心萍 谷業(yè)凱）