新華社北京１月７日電? 特稿：２０１８，世界求解五大地緣風(fēng)險(xiǎn)

　　新華社記者

　　進(jìn)入２０１８年，國(guó)際安全形勢(shì)依然存在至少五大地緣風(fēng)險(xiǎn)，即中東沖突、朝核問(wèn)題、烏克蘭問(wèn)題、印巴矛盾、阿富汗動(dòng)蕩。圍繞這些地緣沖突，各種力量在新的一年勢(shì)必將繼續(xù)博弈和交鋒，而國(guó)際社會(huì)將繼續(xù)尋求解決之道。

　　地緣風(fēng)險(xiǎn)之一：中東沖突

　　新年伊始，伊朗國(guó)內(nèi)爆發(fā)一系列游行示威，示威人群要求政府把經(jīng)濟(jì)和民生擺在首位，減少介入地區(qū)事務(wù)。那么，伊朗國(guó)內(nèi)政局的變化將對(duì)中東格局產(chǎn)生何種影響？眾所周知，２０１７年，中東兩大陣營(yíng)對(duì)立加劇，爭(zhēng)斗激烈。一方面，伊朗與伊拉克、敘利亞鞏固關(guān)系，同時(shí)加強(qiáng)與也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨的聯(lián)系，形成“什葉派新月地帶”。另一方面，以沙特為首的遜尼派海灣國(guó)家，在美國(guó)支持下，聯(lián)手應(yīng)對(duì)伊朗一派力量。美國(guó)總統(tǒng)特朗普２０１７年底發(fā)表講話，稱美國(guó)及其盟友已經(jīng)意識(shí)到，中東主要矛盾不再是巴以沖突，而是來(lái)自伊朗的威脅。

　　但分析人士預(yù)測(cè)，新的一年里，盡管伊朗內(nèi)政出現(xiàn)變數(shù)，但伊朗外交策略不會(huì)由此出現(xiàn)大幅調(diào)整，伊朗不會(huì)削弱對(duì)敘利亞的支持，更不會(huì)減少與沙特的對(duì)抗，因?yàn)榕c沙特的博弈結(jié)果不但關(guān)系到伊朗本國(guó)在中東的地位和生存環(huán)境，也關(guān)系到什葉派在中東的前途。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在特朗普威脅撕毀伊核協(xié)議、恢復(fù)對(duì)伊朗制裁的大背景下，伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)，也可能成為美國(guó)、沙特和以色列進(jìn)一步遏制伊朗的有利因素。

　　２０１８年，由于各種矛盾相互交織，加上美俄深度介入，中東博弈只會(huì)進(jìn)一步加劇。

　　地緣風(fēng)險(xiǎn)之二：朝核問(wèn)題

　　朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在１日發(fā)表的新年賀詞中警告稱，美國(guó)應(yīng)意識(shí)到，整個(gè)美國(guó)本土都在朝鮮核打擊范圍內(nèi)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普回應(yīng)說(shuō)，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人有“核按鈕”，他也有，而且他的“核按鈕更大更強(qiáng)”。２０１８年伊始，美朝就相互“放狠話”，預(yù)示著新的一年，解決朝核問(wèn)題依然困難重重。

　　２０１７年，朝鮮半島局勢(shì)刀光劍影、險(xiǎn)象環(huán)生，朝方的核導(dǎo)試驗(yàn)和美韓的軍事演習(xí)多次讓國(guó)際社會(huì)繃緊神經(jīng)。展望新的一年，解決朝核問(wèn)題依然面臨一個(gè)極其難解的“結(jié)”，即只要朝鮮不同意棄核，美國(guó)就難以同其展開(kāi)真正的談判，而朝鮮目前沒(méi)有任何棄核的意向。此外，中俄主張談判，反對(duì)動(dòng)武，但不會(huì)改變朝鮮半島無(wú)核化的立場(chǎng)。半島局勢(shì)如何發(fā)展有待進(jìn)一步觀察。

　　但新年伊始，朝鮮半島也出現(xiàn)了值得歡迎的跡象。朝鮮表示，有意派遣代表團(tuán)參加不久將在韓國(guó)舉行的平昌冬奧會(huì)。韓國(guó)作出積極回應(yīng)，提議舉行高級(jí)別會(huì)談，就朝方代表團(tuán)參加冬奧會(huì)、改善南北關(guān)系進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公的討論。

　　國(guó)際社會(huì)歡迎朝韓關(guān)系改善迎來(lái)一線曙光，更期盼在新的一年解決朝核問(wèn)題的努力能出現(xiàn)突破。

　　地緣風(fēng)險(xiǎn)之三：烏克蘭問(wèn)題

　　２０１８年，以俄羅斯為一方，以美國(guó)和北約為另一方，雙方在烏克蘭問(wèn)題的博弈會(huì)進(jìn)一步加劇，不排除發(fā)生新的對(duì)抗事件的可能性。

　　去年，烏克蘭東部地區(qū)戰(zhàn)火不斷，烏克蘭政府倒向西方的步伐愈加堅(jiān)定，不斷刺激和挑動(dòng)俄羅斯的神經(jīng)。歐盟批準(zhǔn)對(duì)烏克蘭公民入境歐盟實(shí)行免簽待遇，北約也承諾將在未來(lái)三年繼續(xù)提供援助，幫助烏克蘭在軍事上符合北約成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，美國(guó)作為域外大國(guó)，由幕后走向臺(tái)前，利用烏克蘭問(wèn)題向俄羅斯施壓，兩國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上博弈逐漸升級(jí)。去年年底，特朗普政府同意向?yàn)蹩颂m提供致命性武器。俄羅斯表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為此舉“越過(guò)了紅線”。

　　烏克蘭問(wèn)題事關(guān)俄羅斯民族感情和重要國(guó)家安全利益。２０１８年，俄羅斯將舉行總統(tǒng)選舉，美國(guó)可能會(huì)采取多種措施趁機(jī)加強(qiáng)對(duì)俄施壓。而把俄國(guó)家利益放在最高地位的普京也不會(huì)輕易讓步，甚至?xí)訌?qiáng)硬。

　　圍繞烏克蘭局勢(shì)，俄與西方國(guó)家之間對(duì)抗升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)增大。

　　地緣風(fēng)險(xiǎn)之四：印巴矛盾

　　近日，特朗普在社交媒體上批評(píng)巴基斯坦反恐不力。美國(guó)白宮也對(duì)巴基斯坦發(fā)出強(qiáng)硬表態(tài)，要求巴方在反恐問(wèn)題上“付出更多”，表示美方將在近期采取具體措施向巴方施壓。美國(guó)國(guó)務(wù)院４日宣布，美國(guó)政府已暫停向巴基斯坦提供一筆巨額安全援助，何時(shí)恢復(fù)將視巴方在反恐上的“表現(xiàn)”而定。觀察人士認(rèn)為，特朗普打壓巴基斯坦，凸顯其欲為印度“撐腰”的意圖。

　　過(guò)去一年，印度與巴基斯坦在克什米爾地區(qū)交火不斷、互有傷亡，但整體保持斗而不破的局面。印度與巴基斯坦２０１７年正式加入上合組織，也意味著兩國(guó)之間多了一條溝通渠道，有了合作的新平臺(tái)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞問(wèn)題學(xué)者王海霞認(rèn)為，印度推行“鄰國(guó)優(yōu)先”外交政策，巴基斯坦積極推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展，兩國(guó)都需要為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

　　但是，特朗普政府延續(xù)打壓巴基斯坦、拉攏印度的新南亞戰(zhàn)略，給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)了新的不確定性。一方面，美國(guó)加強(qiáng)與印度的雙邊關(guān)系，包括確認(rèn)印度作為美國(guó)“主要防務(wù)伙伴”地位，另一方面則對(duì)巴基斯坦擺出敵視、指責(zé)、施壓的姿態(tài)。美國(guó)在印巴之間“選邊站”，增加了地區(qū)平衡被打破的風(fēng)險(xiǎn)。

　　地緣風(fēng)險(xiǎn)之五：阿富汗動(dòng)蕩

　　當(dāng)前，阿富汗國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，阿政府與塔利班之間的直接對(duì)話沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，阿富汗民族和解遙遙無(wú)期。

　　更重要的是，極端組織“伊斯蘭國(guó)”的滲透和轉(zhuǎn)移加劇了阿富汗局勢(shì)的危險(xiǎn)性。２０１７年，在敘利亞、伊拉克被擊敗后，部分“伊斯蘭國(guó)”殘余勢(shì)力轉(zhuǎn)移至阿富汗，使得阿國(guó)內(nèi)局勢(shì)更加復(fù)雜。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中東問(wèn)題專家魏亮認(rèn)為，“伊斯蘭國(guó)”在阿富汗非常活躍，已成為威脅阿富汗穩(wěn)定的基本因素之一。

　　為應(yīng)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”、“基地”組織和“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”的恐怖威脅，美國(guó)宣布暫緩此前宣布的撤軍計(jì)劃，并計(jì)劃在２０１８年向阿富汗增兵３０００至４０００人。

　　近年來(lái)，中國(guó)積極參與推動(dòng)阿富汗問(wèn)題解決。去年年底在北京舉行的首次中國(guó)－阿富汗－巴基斯坦三方外長(zhǎng)對(duì)話中，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅提出，中巴雙方愿同阿方一道，“探討中巴經(jīng)濟(jì)走廊以適當(dāng)方式向阿富汗延伸”。

　　阿富汗因其連接中亞、南亞、西亞的重要地理位置，有“歐亞大陸心臟”之稱，同時(shí)還擁有豐富的能源資源。在新的一年，降低阿富汗發(fā)生新的沖突的可能性，有利于增進(jìn)有關(guān)各方的共同利益。（參與記者：楊定都、邵杰、趙嫣、杜白羽、閆亮）

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【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 劉陽(yáng)