世界經(jīng)濟(jì)走出低谷需各國攜手
G20峰會即將在中國杭州舉辦，而經(jīng)濟(jì)議題又成為海內(nèi)外關(guān)注的重中之重。2008年以后，金融危機(jī)的沖擊疊加經(jīng)濟(jì)周期的下行，使得現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)依然處在危機(jī)后的深度調(diào)整期。
發(fā)達(dá)國家為了應(yīng)對危機(jī)，一方面是實(shí)施金融救助，另一方面是采取寬松貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì)。同時，新興經(jīng)濟(jì)體也采取了一系列刺激政策，使得新興經(jīng)濟(jì)體在次貸危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以后維持了一段高速增長。而要讓全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，首先各個國家自己要努力針對存在的問題尋找重振經(jīng)濟(jì)的辦法，畢竟每個國家面臨的形勢都不一樣。
值得注意的是，全球金融危機(jī)爆發(fā)后，G20成為世界主要經(jīng)濟(jì)體開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)的重要平臺，在全球攜手應(yīng)對金融危機(jī)方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨巨大的下行壓力，發(fā)揮好G20的作用無疑有利于國際社會形成共識，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。那么，如何才能發(fā)揮好G20的作用呢？具體來看主要有以下幾個方面：
一是加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。目前全球在宏觀政策方面缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，而大國的宏觀政策又往往有溢出效應(yīng)。因此，要加強(qiáng)國際宏觀政策協(xié)調(diào)，不能只根據(jù)自己的宏觀指標(biāo)來決定宏觀政策，而是要著眼于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇來進(jìn)行。G20峰會提出的“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”是一個目標(biāo)。若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要加強(qiáng)已經(jīng)占到全球經(jīng)濟(jì)80%以上的這20個大經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策協(xié)調(diào)。
二是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。20國集團(tuán)能有今天的地位，與其在2008年金融危機(jī)時發(fā)揮的作用有很大關(guān)系。但現(xiàn)在全球資金跨境流動，新的風(fēng)險(xiǎn)還在積累，并且伴隨著各種各樣的沖擊因素，所以國際社會合作來防范金融風(fēng)險(xiǎn)也很有必要，這是讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個基礎(chǔ)。
三是各國要合作尋找出路。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，它反映了生產(chǎn)領(lǐng)域國際分工深化的內(nèi)在要求，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但其收益與成本在各國之間分配是不均勻的，有些國家特定群體感受到的問題較多，因此出現(xiàn)了逆全球化甚至反全球化的思潮。所以，各國應(yīng)共同努力推進(jìn)全球貿(mào)易投資的自由化、便利化，推動經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化，然后通過全球分工的深化來進(jìn)一步釋放活力。
四是各國要共同推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。改革說起來容易，做起來很難。但是大家必須一起改革，釋放各自國家增長的活力。在中國，中共十八屆三中全會制定了全面深化改革的藍(lán)圖，出臺了大量改革方案，當(dāng)前各地也正在強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這對G20峰會推進(jìn)改革將是一個示范。
五是共同推動新技術(shù)革命。新技術(shù)革命帶來的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)的規(guī)制可能是有矛盾的，這就要通過改革創(chuàng)新的辦法釋放新技術(shù)革命的潛力和活力。當(dāng)以信息技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命出來的時候，很多原來的法律、規(guī)章就要相應(yīng)地改革才能適應(yīng)新要求。因此，要有創(chuàng)新、有活力，還是要落實(shí)到改革上。
總之，從防范風(fēng)險(xiǎn)，到促進(jìn)合作；從加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，到推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革；從釋放技術(shù)革命的潛力，再到促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)走出低谷……各國都應(yīng)攜手并進(jìn)，共同面對挑戰(zhàn)。
（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 隆國強(qiáng)）
