新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)
3月12日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。[ 2017-03-11 21:40 ]
3月12日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。[ 2017-03-11 21:40 ]
各位代表，今天的全體會議應(yīng)出席代表2924人，出席2829人，缺席95人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會。今天的全體會議有兩項(xiàng)議程。現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請最高人民法院院長周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報告。[ 2017-03-12 09:00 ]
各位代表：我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。[ 2017-03-12 09:01 ]
2016年，最高人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央政法工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大四次會議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，服務(wù)“十三五”規(guī)劃實(shí)施，深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。[ 2017-03-12 09:02 ]
堅持依法履職 維護(hù)社會穩(wěn)定 保障人民權(quán)益[ 2017-03-12 09:02 ]
2016年，最高人民法院受理案件22742件，審結(jié)20151件，比2015年分別上升42.3%和42.6%；制定司法解釋29件，發(fā)布指導(dǎo)性案例21件。地方各級法院受理案件2303萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1977.2萬件，結(jié)案標(biāo)的額4.98萬億元，同比分別上升18%、18.3%和23.1%。通過充分發(fā)揮審判職能作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供司法服務(wù)和保障。[ 2017-03-12 09:02 ]
一、認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，依法懲罰犯罪、保障人權(quán)[ 2017-03-12 09:03 ]
全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。各級法院審結(jié)一審刑事案件111.6萬件，判處罪犯122萬人，同比分別上升1.5%、下降1%。嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，依法審結(jié)周世鋒等顛覆國家政權(quán)案，加大對暴力恐怖、邪教犯罪等懲治力度，積極參與社會治安綜合治理，保障國家長治久安、人民安居樂業(yè)。[ 2017-03-12 09:03 ]
嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。會同最高人民檢察院出臺辦理貪污賄賂刑事案件司法解釋，依法審理郭伯雄、令計劃、蘇榮等重大職務(wù)犯罪案件，在審判白恩培受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案中首次適用終身監(jiān)禁，強(qiáng)化對腐敗犯罪高壓態(tài)勢，彰顯黨和國家有腐必懲、有貪必肅的堅強(qiáng)決心。各級法院審結(jié)貪污賄賂等案件4.5萬件6.3萬人，其中，被告人原為省部級以上干部35人，廳局級干部240人。加大對行賄犯罪懲治力度，判處罪犯2862人。為脫貧攻堅提供司法服務(wù)，堅決懲處貪污、挪用扶貧資金等犯罪，審結(jié)相關(guān)案件1.5萬件。會同有關(guān)部門出臺犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序司法解釋，積極參與海外追逃追贓工作，依法審理“紅色通緝令”人員李華波貪污、閆永明職務(wù)侵占等案件，對外逃腐敗分子雖遠(yuǎn)必懲，讓其難逃法網(wǎng)。完善對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作機(jī)制，杜絕暗箱操作。[ 2017-03-12 09:04 ]
嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪。出臺審理搶劫等刑事案件適用法律意見，加大打黑除惡工作力度，各級法院審結(jié)殺人、搶劫、綁架、盜竊等犯罪案件22.6萬件。嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪，積極參與平安醫(yī)院創(chuàng)建。依法懲治毒品犯罪，審結(jié)此類案件11.8萬件。審結(jié)內(nèi)幕交易、集資詐騙等案件2.3萬件，山東青島法院審結(jié)徐翔等操縱證券市場案，保護(hù)投資者合法權(quán)益。[ 2017-03-12 09:05 ]
嚴(yán)懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪。出臺審理拐賣婦女兒童犯罪案件司法解釋，對偷盜嬰幼兒和阻礙解救的被告人依法從嚴(yán)懲處。各級法院審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童犯罪案件5335件。會同教育部等出臺防治中小學(xué)生校園欺凌指導(dǎo)意見，審結(jié)涉及校園欺凌犯罪案件213件，積極開展以案說法等活動，推進(jìn)平安校園建設(shè)。[ 2017-03-12 09:06 ]
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪。會同最高人民檢察院、公安部出臺適用法律意見，堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，各級法院審結(jié)相關(guān)案件1726件。會同有關(guān)部門發(fā)布防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪通告，對在規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的依法從嚴(yán)懲處。北京法院審結(jié)“快播”公司傳播淫穢物品牟利案，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者安全管理義務(wù)，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。[ 2017-03-12 09:06 ]
堅決防止和糾正冤假錯案。堅持實(shí)事求是、有錯必糾。黨的十八大以來，人民法院依法糾正一批重大冤錯案件，讓正義最終得以實(shí)現(xiàn)，以重大案件審判推進(jìn)法治進(jìn)步，充分體現(xiàn)了全面依法治國、深化司法改革的成效。對全社會廣泛關(guān)注的聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸案，由山東高院異地復(fù)查、公開聽證，并由最高人民法院第二巡回法庭提審，依法改判聶樹斌無罪。落實(shí)刑事冤錯案件國家賠償意見，對陳滿等冤錯案件當(dāng)事人依法賠償。冤錯案件的發(fā)生，讓正義蒙羞，教訓(xùn)十分深刻。我們要堅決引以為戒，強(qiáng)化辦案責(zé)任，健全制度機(jī)制，堅決守住防止冤假錯案底線。[ 2017-03-12 09:08 ]
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。依法保障被告人、被害人各項(xiàng)訴訟權(quán)利。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，確保罰當(dāng)其罪。死刑案件核準(zhǔn)權(quán)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使十年來，堅持嚴(yán)格控制和慎重適用死刑，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。堅持罪刑法定、疑罪從無，保障無罪的人不受刑事追究，對656名公訴案件被告人和420名自訴案件被告人依法宣告無罪。加強(qiáng)審判監(jiān)督，保障當(dāng)事人申訴權(quán)，各級法院再審改判刑事案件1376件。加強(qiáng)涉未成年人案件審判，完善社會調(diào)查、社區(qū)矯正機(jī)制，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。[ 2017-03-12 09:09 ]
二、認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展[ 2017-03-12 09:09 ]
服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。各級法院審結(jié)一審商事案件402.6萬件，同比上升20.3%。依法審理國有企業(yè)兼并重組等案件，保障國有企業(yè)改革順利推進(jìn)。積極開展破產(chǎn)審判工作，審結(jié)破產(chǎn)案件3373件，依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，化解過剩產(chǎn)能，幫助困難企業(yè)實(shí)現(xiàn)重整。開通全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，使破產(chǎn)程序在陽光下運(yùn)行。審結(jié)股權(quán)、證券、期貨、票據(jù)、保險等糾紛案件124.8萬件，維護(hù)資本市場秩序，防范金融風(fēng)險。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件25.5萬件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。妥善審理涉及農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革等案件31.8萬件，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。內(nèi)蒙古法院依法再審改判王力軍無證收購玉米無罪，保障廣大農(nóng)民放心從事糧食收購，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。[ 2017-03-12 09:11 ]
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略。出臺為我國企業(yè)參與境外貿(mào)易、投資、工程承包等提供司法保障的措施，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。與推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合出臺措施，為“黃金水道”建設(shè)提供司法服務(wù)。制定為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見，支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。北京、天津、河北法院健全工作聯(lián)動機(jī)制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江法院主動為振興東北老工業(yè)基地提供司法服務(wù)和保障。[ 2017-03-12 09:11 ]
服務(wù)綠色發(fā)展。制定為綠色發(fā)展提供司法服務(wù)的意見，保障生態(tài)環(huán)境安全。會同最高人民檢察院制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，依法制裁亂墾濫伐、破壞耕地、污染環(huán)境等行為。各級法院審結(jié)一審環(huán)境資源案件13.3萬件。福建、江西、貴州法院積極服務(wù)保障國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)京津冀、長江流域等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境司法保護(hù)，青海玉樹法院設(shè)立三江源法庭，運(yùn)用司法手段保護(hù)“中華水塔”。依法審理檢察機(jī)關(guān)、公益組織提起的公益訴訟案件。山東德州法院審結(jié)全國首例大氣污染公益訴訟案件，判令被告賠償2198萬余元用于環(huán)境修復(fù)。[ 2017-03-12 09:13 ]
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。制定審理專利權(quán)糾紛案件等司法解釋，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。依法審理“喬丹”商標(biāo)爭議系列案件，彰顯我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的立場和決心。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院探索適用懲罰性賠償，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。南京、蘇州、武漢、成都設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，跨區(qū)域集中管轄知識產(chǎn)權(quán)案件。各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件14.7萬件，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。[ 2017-03-12 09:14 ]
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。制定加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見，指導(dǎo)各級法院依法懲治侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，慎用強(qiáng)制措施，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，為市場主體營造安全的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定依法處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件實(shí)施意見，暢通申訴渠道，依法復(fù)查糾正錯案。發(fā)布10起保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)典型案例，為民營企業(yè)等市場主體提供平等司法保護(hù)。[ 2017-03-12 09:14 ]
服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。推進(jìn)海事案件管轄制度改革，出臺涉海洋綜合治理司法解釋，使海事司法管轄權(quán)覆蓋我國管轄全部海域，堅決維護(hù)我國海洋權(quán)益。各級法院審結(jié)涉外商事案件6899件、海事案件1.6萬件。依法審理“加百利”輪海難救助合同糾紛案，準(zhǔn)確解釋國際公約，促進(jìn)完善海洋法治。圍繞把我國建設(shè)成為國際海事司法中心，指導(dǎo)各海事法院提升司法水平，加強(qiáng)國際海事司法研究基地建設(shè)。[ 2017-03-12 09:15 ]
大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，發(fā)揮司法懲惡揚(yáng)善功能，促進(jìn)社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)案、邱少云親屬提起的人格權(quán)糾紛案，發(fā)布保護(hù)英雄人物名譽(yù)權(quán)典型案例，堅決維護(hù)英雄形象。[ 2017-03-12 09:16 ]
加強(qiáng)對新情況新問題的司法應(yīng)對。積極回應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下群眾關(guān)切，妥善審理涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等新類型案件。依法審理竊取手機(jī)流量等案件，對情節(jié)嚴(yán)重的以盜竊罪追究刑事責(zé)任。上海法院審結(jié)全國首例代孕引發(fā)的監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案，以“兒童利益最大化”原則明確監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬。針對司法實(shí)踐中遇到的新問題提出司法建議2萬余條，為黨委和政府提供決策參考。[ 2017-03-12 09:17 ]
加強(qiáng)國際司法協(xié)助和對外交流。各級法院辦理國際司法協(xié)助案件2967件，依法服務(wù)對外開放。落實(shí)G20杭州峰會中美元首會晤成果，加強(qiáng)中美企業(yè)破產(chǎn)領(lǐng)域司法合作。在江蘇蘇州舉辦中國－中東歐國家最高法院院長會議，推動“一帶一路”沿線國家加強(qiáng)司法合作。在浙江烏鎮(zhèn)舉辦第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會智慧法院暨網(wǎng)絡(luò)法治論壇，交流信息化經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)。[ 2017-03-12 09:17 ]
三、認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障民生權(quán)益[ 2017-03-12 09:18 ]
妥善審理涉民生案件。各級法院審結(jié)一審民事案件673.8萬件，同比上升8.2%。發(fā)布審理消費(fèi)公益訴訟案件司法解釋，審理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件2.9萬件。會同人社部建立勞動爭議調(diào)解、仲裁與審判銜接機(jī)制，審理勞動爭議案件47.5萬件。開通綠色通道，為農(nóng)民工追回勞動報酬23.6億元。嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，上海法院審結(jié)福喜公司生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案，山東濟(jì)南法院審結(jié)龐紅衛(wèi)等非法經(jīng)營疫苗系列案。湖南、廣西、海南、云南等法院在景區(qū)設(shè)立審判點(diǎn)，就地化解旅游糾紛。[ 2017-03-12 09:19 ]
維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。在陜西咸陽、寧夏吳忠等118個中級、基層法院開展家事審判方式改革試點(diǎn)，探索建立家事案件冷靜期、心理測評干預(yù)、案后跟蹤回訪制度，創(chuàng)新預(yù)防化解家庭矛盾機(jī)制。明確人身安全保護(hù)令頒布程序，與行政機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等建立協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建反家暴網(wǎng)絡(luò)。各級法院審結(jié)婚姻家庭案件175.2萬件，切實(shí)保障未成年人、婦女、老年人、殘疾人等合法權(quán)益。[ 2017-03-12 09:19 ]
妥善化解行政爭議。貫徹落實(shí)全國人大常委會對行政審判工作報告的審議意見，保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，各級法院審結(jié)一審行政案件22.5萬件，同比上升13.2%。加強(qiáng)北京、上海跨行政區(qū)劃法院建設(shè)，推行行政案件異地管轄、集中管轄。推進(jìn)征收拆遷工作法治化，支持地方政府開展城中村、棚戶區(qū)改造，維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。配合推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作，通過司法審查支持“放管服”改革，助推法治政府建設(shè)。[ 2017-03-12 09:20 ]
保護(hù)港澳臺同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺、涉僑案件1.9萬件，辦理涉港澳臺司法協(xié)助請求或委托事項(xiàng)1.1萬件。簽署內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托提取證據(jù)的安排，拓寬司法協(xié)助范圍。出臺辦理在臺灣地區(qū)服刑大陸居民回大陸服刑案件規(guī)定，推進(jìn)兩岸司法互助。[ 2017-03-12 09:21 ]
深入開展涉軍維權(quán)工作。大力推廣涉軍維權(quán)工作“鄂豫皖模式”，積極推進(jìn)各戰(zhàn)區(qū)涉軍維權(quán)軍地協(xié)作機(jī)制建設(shè)，軍事法院和地方法院依法審理破壞軍事設(shè)施、泄露軍事秘密、破壞軍婚等案件1678件，切實(shí)維護(hù)國防安全和軍人軍屬合法權(quán)益。[ 2017-03-12 09:22 ]
四、堅持從嚴(yán)治院，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍[ 2017-03-12 09:22 ]
牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷改進(jìn)司法作風(fēng)。[ 2017-03-12 09:22 ]
堅定社會主義法治信仰。教育法官增強(qiáng)“四個自信”，深化向鄒碧華、黃志麗、郭興利、阿布列林等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，涌現(xiàn)出一大批司法為民、公正司法的好法官。各級法院共有335個集體、612名個人受到中央有關(guān)部門表彰獎勵。去年以來，周衛(wèi)東、侯鐵男等36名法官積勞成疾、英年早逝，退休法官傅明生遭報復(fù)殺害。他們是新時期公正司法的踐行者、司法改革的燃燈者、司法為民的奉獻(xiàn)者，他們用忠誠乃至生命筑起維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。[ 2017-03-12 09:23 ]
以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”、任職回避、防止干預(yù)過問案件“兩個規(guī)定”等制度，強(qiáng)化對審判權(quán)的常態(tài)化監(jiān)督。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，對769名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神干警220人。加強(qiáng)警示教育，從奚曉明等違紀(jì)違法案件中深刻汲取教訓(xùn)，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。堅持有案必查、絕不姑息，最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警13人，各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警656人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理86人。[ 2017-03-12 09:24 ]
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。落實(shí)“五個過硬”要求，各級法院培訓(xùn)干警49.3萬人次，努力提高法官政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。西藏、新疆和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)法院加大雙語法官培訓(xùn)力度。發(fā)揮國家法官學(xué)院甘肅舟曲民族法官培訓(xùn)基地作用，深入開展民族法制文化與司法實(shí)踐研究，加強(qiáng)邊疆和民族地區(qū)法院隊(duì)伍建設(shè)。[ 2017-03-12 09:25 ]
五、自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)司法為民公正司法[ 2017-03-12 09:25 ]
自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大四次會議上代表提出的意見建議，辦理代表建議334件，在懲治貪污賄賂犯罪、健全環(huán)境資源司法制度等方面充分采納代表意見，促進(jìn)公正司法。緊緊依靠人大監(jiān)督推進(jìn)司法改革，向全國人大常委會專題報告深化司法公開、人民陪審員制度改革試點(diǎn)等情況，按照全國人大常委會授權(quán)積極開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等改革試點(diǎn)。拓寬代表監(jiān)督渠道，邀請32個代表團(tuán)部分代表視察10個省區(qū)市法院，通過邀請代表參加會議、旁聽庭審等方式聽取意見，不斷改進(jìn)工作。[ 2017-03-12 09:26 ]
認(rèn)真接受民主監(jiān)督。堅持社會主義協(xié)商民主，自覺接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督，及時采納各方面提出的意見。辦理政協(xié)提案110件，走訪部分全國政協(xié)委員，配合全國政協(xié)和有關(guān)民主黨派中央就司法改革等進(jìn)行專題調(diào)研。[ 2017-03-12 09:27 ]
依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。支持、配合檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)，會同最高人民檢察院出臺民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行行為。依法審理抗訴案件，共同維護(hù)司法公正。[ 2017-03-12 09:27 ]
廣泛接受社會監(jiān)督。開展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員視察法院、旁聽庭審、調(diào)研座談、列席審委會等活動96次。加強(qiáng)與新聞媒體溝通，及時發(fā)布司法信息，主動接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新媒體平臺作用，暢通民意溝通渠道。[ 2017-03-12 09:27 ]
堅持以深化改革和推進(jìn)信息化破解難題 努力讓人民群眾有更多獲得感[ 2017-03-12 09:28 ]
2016年是全面深化司法改革、深入推進(jìn)信息化建設(shè)攻堅之年。各級法院堅決落實(shí)黨中央部署，堅持問題導(dǎo)向，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，搭建司法大數(shù)據(jù)管理服務(wù)等平臺，以信息化重塑審判執(zhí)行流程，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時管理、實(shí)時統(tǒng)計，更好地服務(wù)法官辦案、服務(wù)群眾訴訟、服務(wù)司法決策，促進(jìn)提升審判質(zhì)量效率。司法改革和信息化建設(shè)作為人民法院的深刻變革，已經(jīng)成為人民法院工作發(fā)展的車之兩輪、鳥之雙翼。各級法院堅持以信息化為司法改革提供科技支撐，以司法改革需求引領(lǐng)信息化發(fā)展，著力破解難題，努力提高司法公信力。[ 2017-03-12 09:29 ]
一是完成巡回法庭總體布局，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)最高審判機(jī)關(guān)重心下移。按照黨中央部署，在南京、鄭州、重慶、西安新設(shè)4個巡回法庭并于去年底正式辦公，被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。第一、第二巡回法庭設(shè)立兩年來共受理案件4721件，審結(jié)4573件。充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”“排頭兵”作用，在巡回法庭實(shí)行審判團(tuán)隊(duì)模式，落實(shí)主審法官、合議庭辦案負(fù)責(zé)制，完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，提升審判質(zhì)效。最高人民法院本部與巡回法庭通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)同一平臺辦案、同步在線管理，統(tǒng)一裁判尺度。[ 2017-03-12 09:30 ]
二是深化立案登記制改革，進(jìn)一步解決立案難問題。加大改革督察力度，堅決制止立案登記制實(shí)施后另設(shè)條件限制立案做法，確保有案必立、有訴必理。簡化立案程序，全國法院當(dāng)場登記立案率超過95%。創(chuàng)新立案方式，上海浦東法院開發(fā)“二維碼”自助立案系統(tǒng)，案件平均立案時間只有15分鐘。福建泉州法院推行異地立案，當(dāng)事人在全市任何一個法院或法庭都可以實(shí)地或通過網(wǎng)絡(luò)完成立案手續(xù)，方便群眾訴訟。[ 2017-03-12 09:31 ]
三是推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，有效化解矛盾糾紛。出臺推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革意見，建立2338個專門訴調(diào)對接中心，419個法院開通在線調(diào)解平臺，暢通糾紛解決渠道。山東省出臺地方性法規(guī)，把多元化糾紛解決機(jī)制納入法治軌道。安徽、山西、湖北、陜西等地法院在村居社區(qū)設(shè)立法官工作室，把矛盾化解在訴前。浙江杭州余杭法院與公安交管部門、保險公司無縫銜接辦理交通事故案件，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)辦案、快速處理。完善特邀調(diào)解制度，邀請各方面代表擔(dān)任特邀調(diào)解員。指導(dǎo)人民調(diào)解組織、支持仲裁機(jī)構(gòu)化解矛盾，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效15.3萬件。堅持合法自愿原則，各級法院以調(diào)解方式處理案件532.1萬件。[ 2017-03-12 09:32 ]
四是全面推進(jìn)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。基本完成法官員額制改革，全國法院產(chǎn)生入額法官11萬名，85%以上的司法人力資源配置到辦案一線。激發(fā)法官工作積極性，上海、廣東、海南法官人均辦案數(shù)量同比分別增長21.9%、 22.3%和34.8%。切實(shí)解決放權(quán)之后的監(jiān)督問題，開發(fā)智能審判、庭審網(wǎng)絡(luò)巡查等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審限監(jiān)控等功能，鑄牢規(guī)范審判權(quán)的“數(shù)據(jù)鐵籠”。實(shí)行法官對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，設(shè)立法官懲戒委員會，強(qiáng)化錯案責(zé)任追究。[ 2017-03-12 09:33 ]
五是積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，確保刑事案件質(zhì)量。會同有關(guān)部門出臺推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革意見，落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、疑罪從無等原則，充分發(fā)揮庭審的決定性作用。四川成都、浙江溫州法院大力推進(jìn)偵查人員、鑒定人、證人出庭作證，充分發(fā)揮律師辯護(hù)作用，促進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。貴州法院推動公檢法三機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)共享，積極探索統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大量刑規(guī)范化范圍，適用罪名達(dá)到23種，覆蓋全國基層法院90%的刑事案件，規(guī)范刑罰裁量權(quán)。[ 2017-03-12 09:34 ]
六是推進(jìn)案件繁簡分流，進(jìn)一步提高辦案效率。出臺繁簡分流指導(dǎo)意見，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)簡案快結(jié)、繁案精審。推進(jìn)刑事案件速裁程序改革，對輕微刑事案件依法快立快審。全國基層法院適用民商事簡易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件717.9萬件，占一審民商事案件的66.7%。[ 2017-03-12 09:35 ]
七是推進(jìn)人民陪審員制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)司法民主。按照全國人大常委會授權(quán)，50個法院積極開展改革試點(diǎn)，完善陪審員參審機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隨機(jī)抽選，推行大合議制等舉措，更好地發(fā)揮陪審員作用。全國22萬名人民陪審員共參審案件306.3萬件，占一審普通程序案件的77.2%。[ 2017-03-12 09:36 ]
八是深化司法公開，努力讓人民群眾感受到公平正義。健全審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺，進(jìn)一步拓展司法公開的廣度和深度，讓人民群眾看得見、感受到公平正義。完善審判流程公開，實(shí)現(xiàn)全國法院全覆蓋、各類案件全覆蓋，當(dāng)事人可隨時查詢案件進(jìn)展。加強(qiáng)庭審公開，最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播，各級法院直播庭審62.5萬次，觀看量達(dá)到20.7億人次。截至今年2月底，中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書超過2680萬份，訪問量突破62億人次，覆蓋210多個國家和地區(qū)，成為全球最有影響的裁判文書網(wǎng)。在執(zhí)行信息網(wǎng)公開信息4711萬條，江蘇等地法院通過網(wǎng)絡(luò)大力推進(jìn)執(zhí)行過程公開，有效提升執(zhí)行工作透明度。[ 2017-03-12 09:37 ]
九是創(chuàng)新司法便民措施，進(jìn)一步解決群眾訴訟不便問題。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級，針對當(dāng)事人不同需求，及時提供咨詢、立案、調(diào)解、接訪、法律援助等個性化服務(wù)。天津、遼寧、廣東、寧夏等地法院完善訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。最高人民法院通過網(wǎng)上申訴和視頻接訪系統(tǒng)接待當(dāng)事人3707人次。運(yùn)用微博、微信、網(wǎng)站等信息平臺，變當(dāng)事人千方百計打聽案情為法院及時主動告知。吉林、浙江等地建立電子法院、網(wǎng)絡(luò)法庭，實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審理、網(wǎng)上送達(dá)，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。新疆及兵團(tuán)法院開展巡回審判5400多次，內(nèi)蒙古、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”，安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”，基層法官跋山涉水，深入田間地頭，察民情、講法理，用真情化解矛盾，讓群眾切身感受到社會主義司法的關(guān)懷和溫暖。[ 2017-03-12 09:39 ]
十是推進(jìn)執(zhí)行改革，基本解決執(zhí)行難問題取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在全社會大力支持下，各級法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，共受理執(zhí)行案件614.9萬件，執(zhí)結(jié)507.9萬件，同比分別上升31.6%和33.1%，執(zhí)行到位金額1.5萬億元，同比上升54%。深化執(zhí)行體制改革，完善執(zhí)行權(quán)運(yùn)行及內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。首先向法院自身不規(guī)范執(zhí)行“開刀”，全面清理積案，摸清案件底數(shù)，建立全國四級法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)在線全程監(jiān)控，有效解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。貫徹公正、善意、文明執(zhí)行理念，制定財產(chǎn)保全等司法解釋，解決亂執(zhí)行、超標(biāo)的查封等問題，在執(zhí)行環(huán)節(jié)有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)。發(fā)揮我國政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，推動形成綜合治理執(zhí)行難工作格局，破解長期存在的“查人找物”難題。與公安部、國家工商總局、中國人民銀行、證監(jiān)會等10多個部門建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對存款、房屋、車輛、證券等主要財產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”，執(zhí)行法官足不出戶即可依法查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)和相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行模式的根本變革。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，各級法院累計網(wǎng)拍43萬余次，成交額2700多億元，成交率達(dá)到90.1%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金81億元，既提高了財產(chǎn)變現(xiàn)率，又遏制了拍賣中的腐敗。推進(jìn)“信用中國”建設(shè)，貫徹中辦、國辦關(guān)于推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見，會同國家發(fā)改委等40多個部門完善工作機(jī)制，在招標(biāo)投標(biāo)、融資信貸、市場準(zhǔn)入、高消費(fèi)等方面對失信被執(zhí)行人實(shí)行信用懲戒，使其“一處失信、處處受限”。發(fā)布失信被執(zhí)行人信息689萬例，限制628萬人次購買機(jī)票，限制229萬人次乘坐高鐵。湖南、黑龍江、江西等地法院深化異地執(zhí)行協(xié)作。河南、河北、山西、內(nèi)蒙古、福建、廣西、四川等地法院通過專項(xiàng)執(zhí)行活動，形成打擊“老賴”高壓態(tài)勢。依法懲治拒不執(zhí)行裁判行為，司法拘留1.6萬人，追究刑事責(zé)任2167人，讓司法裁判真正成為懲治違法失信的利劍。[ 2017-03-12 09:43 ]
各位代表，人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院、全國政協(xié)大力支持，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士以及地方各級黨政機(jī)關(guān)、社會各界和人民群眾關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。四年來，各位全國人大代表、全國政協(xié)委員以高度的責(zé)任感，監(jiān)督支持人民法院工作，共同推動和見證了人民司法事業(yè)的新發(fā)展。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！[ 2017-03-12 09:44 ]
人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性。只要我們牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢堅持人民代表大會制度，牢牢堅持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，我們的道路就一定會越走越寬廣！[ 2017-03-12 09:45 ]
我們清醒認(rèn)識到，人民法院工作還存在不少問題和困難：一是司法能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比仍然存在不適應(yīng)問題，有的法官服務(wù)大局意識不強(qiáng)，辦案質(zhì)量和效率不高，特別是研究新情況解決新問題的能力不足。二是在推進(jìn)司法改革中存在政策落實(shí)不到位、紀(jì)律執(zhí)行不到位問題，有的法院在員額制改革中搞平均主義或論資排輩，有的院庭長放權(quán)以后不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督。三是基層基礎(chǔ)工作存在短板，一些條件艱苦地區(qū)法院招人難、留人難問題突出，基層法院管理有待加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。四是有的法官以案謀私、充當(dāng)訴訟掮客、辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”等問題時有發(fā)生，對司法權(quán)的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是人民法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長，一些法院辦案壓力巨大，有的法官常年超負(fù)荷工作，身心狀況堪憂。六是法官權(quán)益保障工作還不到位，執(zhí)法司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對這些問題，我們將通過深化改革，努力加以解決。[ 2017-03-12 09:46 ]
堅持改革創(chuàng)新求真務(wù)實(shí) 扎實(shí)做好2017年人民法院工作[ 2017-03-12 09:47 ]
2017年，人民法院將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央政法工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)本次大會決議，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)審判執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。[ 2017-03-12 09:48 ]
一是充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。依法嚴(yán)懲危害國家安全和暴力恐怖等犯罪，堅決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。嚴(yán)懲殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪，依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。保持對腐敗犯罪懲治力度不減，做好重大職務(wù)犯罪案件審判工作。支持配合國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件，增強(qiáng)人民群眾財產(chǎn)安全感。完善破產(chǎn)審判機(jī)制，依法化解過剩產(chǎn)能，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能，激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。健全環(huán)境資源審判機(jī)制，服務(wù)美麗中國建設(shè)。加強(qiáng)涉外商事、海事審判，服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。加強(qiáng)涉港澳臺、涉僑案件審判，積極辦理司法協(xié)助和互助案件。依法妥善審理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件，為國防建設(shè)和軍隊(duì)改革提供司法服務(wù)。[ 2017-03-12 09:50 ]
二是堅持司法為民，更好地滿足人民群眾多元司法需求。依法審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域案件，及時審理執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資等案件，保障群眾合法權(quán)益。妥善審理涉及金融扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。依法審理各類涉農(nóng)糾紛，為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供司法保障。支持行政機(jī)關(guān)依法行政，切實(shí)保護(hù)行政相對人合法權(quán)益。基本解決執(zhí)行難雖然已經(jīng)破題，藩籬正在拆除，道路已經(jīng)打通，但任務(wù)仍然十分艱巨。我們要始終堅持以人民呼聲為第一信號，迎難而上，不退縮、不動搖，鍥而不舍地加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化和信息化建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)。[ 2017-03-12 09:51 ]
三是堅定不移推進(jìn)司法改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。今年是全面深化司法體制改革決戰(zhàn)之年，將面臨更多難啃的“硬骨頭”，而且隨著改革的深入，還會產(chǎn)生許多新矛盾新問題。我們將按照“四個有利于”要求，以自我革命的勇氣，直面矛盾，正視問題，敢于擔(dān)當(dāng)，努力以改革的辦法解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，堅決落實(shí)好黨中央部署的重大司法改革措施。繼續(xù)推進(jìn)司法責(zé)任制、法官員額制和單獨(dú)職務(wù)序列、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革，激發(fā)改革內(nèi)生動力。繼續(xù)推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高證人出庭率和律師辯護(hù)率，更好地發(fā)揮庭審作用。完善巡回法庭建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院設(shè)置、多元化糾紛解決機(jī)制、人民陪審員制度、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等改革。加強(qiáng)改革督察，確保改革成效體現(xiàn)在辦案質(zhì)量和效率上，體現(xiàn)在司法公信力提高上。[ 2017-03-12 09:53 ]
四是加快建設(shè)智慧法院，努力提供更多優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。人民法院受理的案件是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”，是社情民意的“風(fēng)向標(biāo)”。依法審判各類案件，既是履行法定職責(zé)，也是必不可少的公共服務(wù)。人民法院要通過依法履職，努力為社會提供更多優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。要完善司法公開制度機(jī)制，增強(qiáng)公開效果，讓人民群眾更好地感受到公平正義。依托全國法院“一張網(wǎng)”，強(qiáng)化信息平臺應(yīng)用，推進(jìn)電子卷宗錄入、庭審語音識別、審判智能服務(wù)等科技系統(tǒng)與辦公辦案平臺融合，提升信息化建設(shè)水平，促進(jìn)公正司法。強(qiáng)化律師服務(wù)平臺應(yīng)用，更好地保障律師依法執(zhí)業(yè)。綜合運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，研究構(gòu)建司法人工智能系統(tǒng)，為審判體系和審判能力現(xiàn)代化注入新動力，為司法改革和法治中國建設(shè)提供有力支撐。加強(qiáng)國際司法交流，講好中國法治故事，為推進(jìn)全球治理貢獻(xiàn)更多中國司法智慧。[ 2017-03-12 09:54 ]
五是堅持從嚴(yán)治院，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)過硬隊(duì)伍。牢固樹立“四個意識”，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)中央巡視組反饋意見，堅決抓好整改。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見，扎實(shí)推進(jìn)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力增強(qiáng)法官履職能力。強(qiáng)化對下監(jiān)督指導(dǎo)，提升基層司法水平。加大對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)法院支持力度。關(guān)心愛護(hù)基層干警，強(qiáng)化履職保障。更加自覺地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決懲處隊(duì)伍中濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等違紀(jì)違法行為，確保公正廉潔司法。[ 2017-03-12 09:56 ]
各位代表，面對新形勢、新任務(wù)，我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，攻堅克難、扎實(shí)工作，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！[ 2017-03-12 09:56 ]
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請最高人民檢察院檢察長曹建明同志作最高人民檢察院工作報告。[ 2017-03-12 09:57 ]
各位代表：現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院，向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。[ 2017-03-12 09:58 ]
2016年工作回顧[ 2017-03-12 09:58 ]
2016年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大四次會議決議，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。[ 2017-03-12 09:59 ]
一、積極推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定[ 2017-03-12 09:59 ]
我們堅決貫徹總體國家安全觀，緊緊抓住影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題，依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人828618人、提起公訴1402463人。[ 2017-03-12 10:00 ]
堅決維護(hù)國家安全。深入開展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭。與有關(guān)部門共同對辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問題提出指導(dǎo)意見。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國家政權(quán)案。[ 2017-03-12 10:00 ]
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人，起訴黑社會性質(zhì)組織犯罪1106人，起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營口運(yùn)鈔車被劫案等重大案件，及時介入偵查、引導(dǎo)取證，依法批捕起訴。[ 2017-03-12 10:01 ]
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺司法解釋，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件，加強(qiáng)國際執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查，及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。[ 2017-03-12 10:01 ]
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見。依法懲治校園暴力犯罪，起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪，起訴678人。對1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長。推動建立2074個青少年法治教育實(shí)踐基地。會同教育部開展“法治進(jìn)校園”全國巡講，已巡講1.6萬余場。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會歡迎。[ 2017-03-12 10:02 ]
依法懲治涉醫(yī)犯罪，維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國建設(shè)“20條意見”。與公安部、國家衛(wèi)生計生委等聯(lián)合開展專項(xiàng)行動，突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪，起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。[ 2017-03-12 10:03 ]
依法化解矛盾糾紛。各級檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，圍繞爭議焦點(diǎn)釋法說理，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn)，邀請人大代表、政協(xié)委員視察旁聽公開審查、公開答復(fù)，邀請人民監(jiān)督員參與信訪化解，探索律師代理申訴制度，有效化解矛盾。對9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。[ 2017-03-12 10:03 ]
深化檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理。運(yùn)用法律手段弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，起訴“黃賭毒”犯罪210325人，起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人，起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個人信息等犯罪，北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行，對提請不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正23831人；對裁定或決定不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。[ 2017-03-12 10:04 ]
二、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展履職盡責(zé)[ 2017-03-12 10:05 ]
我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力服務(wù)大局、保障大局。[ 2017-03-12 10:05 ]
積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)司法合作，突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行，依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議制度，服務(wù)長江中游城市群建設(shè)。[ 2017-03-12 10:05 ]
著力防范金融風(fēng)險。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，起訴集資詐騙等犯罪16406人，北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對操縱市場、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營股指期貨等犯罪打擊力度，維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱期貨市場案。[ 2017-03-12 10:06 ]
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅持依法平等保護(hù)，制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人，立案偵查侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則，依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。[ 2017-03-12 10:07 ]
積極推動科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見”。突出懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪，起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究，準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個界限”。[ 2017-03-12 10:07 ]
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人，查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查，對全國20起重大事故掛牌督辦。[ 2017-03-12 10:08 ]
三、堅持有腐必反、有貪必肅，依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪[ 2017-03-12 10:08 ]
我們深入貫徹黨中央決策部署，堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。[ 2017-03-12 10:08 ]
堅決擁護(hù)、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革。第一時間向全國檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究部署過渡時期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。[ 2017-03-12 10:09 ]
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案偵查職務(wù)犯罪47650人，其中原縣處級干部2882人、原廳局級干部446人。依法對王珉等21名原省部級干部立案偵查，對令計劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人，推動治理為官不為、為官亂為問題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪，查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。[ 2017-03-12 10:10 ]
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動以來，在黨中央堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，已從37個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人，其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對歸案的李華波、王國強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件，向人民法院提出沒收違法所得申請。[ 2017-03-12 10:11 ]
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對辦案發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出檢察建議11172件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報告和專題報告工作。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺。[ 2017-03-12 10:11 ]
四、加強(qiáng)對刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義[ 2017-03-12 10:12 ]
我們強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，切實(shí)促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會公平正義。[ 2017-03-12 10:12 ]
直面問題、有錯必糾，持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等原則，對最高人民法院提審的聶樹斌案，最高人民檢察院成立專案組深入調(diào)查，明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)依法改判無罪的意見。對向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯案件，最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查，依法提出抗訴或再審檢察建議，堅持不懈推動糾錯，人民法院依法再審改判無罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn)，著力健全冤錯案件發(fā)現(xiàn)報告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問責(zé)等長效機(jī)制。[ 2017-03-12 10:13 ]
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件，追加逮捕、追加起訴43960人，監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動違法情形34230件次。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”，探索建立偵查活動網(wǎng)上監(jiān)督平臺，明確25大類監(jiān)督事項(xiàng)指引，檢察官辦案時逐項(xiàng)核對監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在派出所派駐檢察室或檢察官，監(jiān)督重心下移。[ 2017-03-12 10:14 ]
開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押，判實(shí)刑后未入獄，流散社會甚至重新犯罪，推動各政法機(jī)關(guān)共同開展專項(xiàng)清理，核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人，其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。[ 2017-03-12 10:15 ]
開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑執(zhí)行難問題，最高人民檢察院部署專項(xiàng)活動，全面核查2013年以來人民法院判處的涉及財產(chǎn)刑案件，對尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書面糾正意見3172件、檢察建議11897件，推動28588件財產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行，執(zhí)行金額27. 2億元。[ 2017-03-12 10:15 ]
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力，2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人，至去年全國兩會時下降為6人，去年10月已全部清理糾正完畢。[ 2017-03-12 10:16 ]
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件，對民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件，對民事執(zhí)行活動提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督規(guī)定，共同推動依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督；聯(lián)合開展執(zhí)行案款集中清理，促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督，對民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域2017件“假官司”提出監(jiān)督意見，立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務(wù)犯罪146件。[ 2017-03-12 10:16 ]
五、堅持人民司法為人民，更好保障和改善民生[ 2017-03-12 10:17 ]
我們堅持以人民為中心，回應(yīng)人民關(guān)切，維護(hù)人民權(quán)益。[ 2017-03-12 10:17 ]
積極服務(wù)脫貧攻堅。針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題，與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”，開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人，同比增長102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法，開展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，強(qiáng)化對扶貧資金的全程動態(tài)監(jiān)督。[ 2017-03-12 10:17 ]
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開展專項(xiàng)立案監(jiān)督，建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1591件，起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案曝光后，最高人民檢察院立即掛牌督辦，山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)銜接，批準(zhǔn)逮捕355人，已起訴291人，立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。[ 2017-03-12 10:18 ]
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法，與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，合力打擊破壞環(huán)境資源犯罪。深入開展專項(xiàng)立案監(jiān)督，建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件2016件，掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法，探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式，推動環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。[ 2017-03-12 10:19 ]
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪，起訴16078人，浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪，起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制，起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪，起訴4750人。[ 2017-03-12 10:20 ]
堅決打擊惡意欠薪，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人，同比增長26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助，支持起訴3785件，幫助追回“血汗錢”。[ 2017-03-12 10:21 ]
六、深化司法改革，促進(jìn)司法公正、提高司法公信[ 2017-03-12 10:21 ]
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí)，全國檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。[ 2017-03-12 10:21 ]
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個環(huán)節(jié)，全面推開檢察官員額制改革。通過嚴(yán)格考試和審查，已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”原則，制定檢察官權(quán)力清單，檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案，對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類管理，建立檢察官懲戒制度、逐級遴選制度。與中央有關(guān)部門共同推進(jìn)職業(yè)保障改革，保障檢察官依法履職，增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，化解案多人少矛盾，一線辦案人員普遍增加20%以上。[ 2017-03-12 10:22 ]
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國人大常委會授權(quán)決定，13個省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件，相關(guān)社會組織提起公益訴訟28件，合計占70.9%。對仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的，向人民法院提起訴訟547件。通過辦案，督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬公頃；督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改，索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元；督促收回欠繳的國有土地出讓金54億元。[ 2017-03-12 10:23 ]
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺改革意見。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用，探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度，對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人，其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人，確保無罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽取辯護(hù)律師提出的無罪或罪輕等意見，依法審查核實(shí)處理；對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的，監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正946件。對人民法院作出無罪判決的公訴案件逐案剖析通報。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督，對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7185件。[ 2017-03-12 10:25 ]
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國人大常委會授權(quán)決定，組織沈陽、青島、鄭州、西安等18個城市217個檢察院開展試點(diǎn)，對輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度，并建議人民法院適用速裁程序，審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天半。去年11月又開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。[ 2017-03-12 10:25 ]
深化人民監(jiān)督員制度改革。會同司法部制定選任管理辦法，人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任，新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定，確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序，參加監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來，人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。[ 2017-03-12 10:26 ]
強(qiáng)化司法公開，深化便民利民。四級檢察機(jī)關(guān)3662個檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng)，方便律師查詢和復(fù)制，提供服務(wù)15.3萬件次。全面應(yīng)用案件信息公開網(wǎng)，已發(fā)布案件程序性信息449萬余條、法律文書158萬余份、重要案件信息20萬余條。新建案件信息公開微信平臺，主動向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個一律公開”。運(yùn)用四級檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，上下級檢察院共同接訪11071次，開辟群眾來訪“直通車”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè)，打造百姓“家門口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。[ 2017-03-12 10:27 ]
七、牢記打鐵還需自身硬，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)[ 2017-03-12 10:28 ]
我們按照習(xí)近平總書記關(guān)于政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。[ 2017-03-12 10:28 ]
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德，涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，建成中國檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個“群眾最滿意的基層檢察院”。[ 2017-03-12 10:29 ]
堅持不懈規(guī)范自身司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”，持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財物、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等“頑疾”。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一司法尺度。開展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請平臺，受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請9.2萬余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控，強(qiáng)化實(shí)時動態(tài)監(jiān)督。對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索掛牌督辦，一經(jīng)查實(shí)，堅決糾正，嚴(yán)肅處理。[ 2017-03-12 10:30 ]
堅持從嚴(yán)治檢不動搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，修訂實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺接受中央巡視組巡視監(jiān)督，堅決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度，在省區(qū)市黨委支持下，對13個省級檢察院黨組開展巡視。堅持把紀(jì)律挺在前面，修訂檢察人員紀(jì)律處分條例，落實(shí)“四種形態(tài)”。堅決查處違紀(jì)違法檢察人員474人，嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。[ 2017-03-12 10:31 ]
八、自覺接受人民監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法公正行使[ 2017-03-12 10:31 ]
我們牢記監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督，堅持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。[ 2017-03-12 10:31 ]
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理全國兩會代表委員意見建議，逐條研究整改。向全國人大常委會專題報告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況，認(rèn)真研究落實(shí)審議意見。自覺落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國人大常委會備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)，尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用，最高人民檢察院分專題召開座談會，認(rèn)真聽取來自不同領(lǐng)域的308名全國人大代表的意見建議；圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題，邀請各代表團(tuán)325名代表視察21個省區(qū)市檢察工作，自覺接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體，全方位通報工作。認(rèn)真辦理全國人大代表提出的148件建議，及時反饋，及時改進(jìn)工作。[ 2017-03-12 10:32 ]
自覺接受民主監(jiān)督。主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作，認(rèn)真聽取意見建議。邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開展專題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。[ 2017-03-12 10:33 ]
自覺接受社會監(jiān)督。全面開展檢察開放日活動，邀請人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對人民群眾和輿情反映的問題第一時間認(rèn)真核查，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。[ 2017-03-12 10:33 ]
一年來，我們主動服務(wù)軍地融合發(fā)展、服務(wù)國防建設(shè)和軍隊(duì)改革，與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見，支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人，堅決維護(hù)國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。[ 2017-03-12 10:34 ]
一年來，我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流，認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。[ 2017-03-12 10:34 ]
一年來，我們緊緊圍繞黨和國家對外工作大局，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下，成功舉辦國際反貪局聯(lián)合會第九次年會、第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議，建成中國－東盟成員國檢察官交流培訓(xùn)基地，推動反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國際合作，樹立中國形象、發(fā)出中國聲音。[ 2017-03-12 10:35 ]
各位代表，檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝！[ 2017-03-12 10:35 ]
我們清醒認(rèn)識到，檢察工作仍然存在不少突出問題：一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問題依然存在，一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢，有的改革舉措尚未落地落實(shí)，一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專業(yè)化水平不夠高，辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法，司法不規(guī)范“頑疾”尚未得到根治，司法腐敗問題時有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對這些問題，我們將緊盯不放，下大氣力解決。[ 2017-03-12 10:37 ]
2017年工作安排[ 2017-03-12 10:37 ]
2017年，全國檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化司法改革，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。[ 2017-03-12 10:38 ]
第一，加強(qiáng)源頭性、基礎(chǔ)性工作，切實(shí)保安全護(hù)穩(wěn)定促和諧。嚴(yán)懲敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。嚴(yán)懲黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力犯罪，推動完善鄉(xiāng)村治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。嚴(yán)厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。[ 2017-03-12 10:39 ]
第二，充分發(fā)揮法治保障作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能，積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、侵占專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等刑事犯罪，嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、退耕還林還湖還草等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪，嚴(yán)懲“老鼠倉”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專項(xiàng)立案監(jiān)督，嚴(yán)懲危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策，嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，保護(hù)企業(yè)家精神。[ 2017-03-12 10:40 ]
第三，堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。堅決貫徹黨中央部署和全國人大常委會決定，全面落實(shí)深化國家監(jiān)察體制改革要求，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作，建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪，濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪，嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展預(yù)防監(jiān)督，實(shí)行掛牌督辦。深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作。[ 2017-03-12 10:41 ]
第四，大力加強(qiáng)檢察監(jiān)督。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督，完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制，更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督，常態(tài)化開展民事虛假訴訟監(jiān)督，加強(qiáng)民事執(zhí)行活動監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督，維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督，暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、視頻等渠道，依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專門檢察監(jiān)督格局，支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。[ 2017-03-12 10:42 ]
第五，鍥而不舍推進(jìn)司法改革，促進(jìn)提高司法質(zhì)量、效率和公信力。落實(shí)司法責(zé)任制改革，完善檢察官權(quán)力清單，從嚴(yán)掌握員額比例，嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，推動完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革。升級12309舉報電話和網(wǎng)站，增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評議等功能，建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，深化“智慧檢務(wù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四級檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開等“六大平臺”全覆蓋。[ 2017-03-12 10:44 ]
第六，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，建設(shè)過硬檢察隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實(shí)巡視反饋意見，切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，培育檢察職業(yè)精神。加強(qiáng)分層分類分崗培訓(xùn)，弘揚(yáng)“工匠精神”，解決“本領(lǐng)恐慌”。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè)，加快民族地區(qū)雙語檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，健全案件質(zhì)量管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報及責(zé)任追究制度，規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗，堅決防止“燈下黑”。[ 2017-03-12 10:45 ]
各位代表，新的一年，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會議部署，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)！[ 2017-03-12 10:45 ]
各位代表，今天全體會議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會。[ 2017-03-12 10:46 ]