3月12日（星期六）15時，全國政協(xié)十二屆四次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議，多名政協(xié)委員就相關(guān)議題作大會發(fā)言。
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、澳門特別行政區(qū)立法會議員崔世昌：國家“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，都把支持澳門發(fā)展納入其中。國家“十三五”規(guī)劃更加重視深化內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作、提升港澳在國家經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心（“一個中心”）、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺（“一個平臺”），促進澳門經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展。同時，推動共建“一帶一路”的愿景與行動強調(diào)，發(fā)揮海外僑胞以及港澳獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。
這兩個方面的支持，充分體現(xiàn)了中央政府對澳門同胞的深切關(guān)懷，為澳門提供了一個千載難逢的發(fā)展機遇，也為澳門鋪展了一條解決經(jīng)濟發(fā)展矛盾、探索新方向、推動新發(fā)展的路徑。如何抓住戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展，是澳門特區(qū)面臨的新課題、新任務。
一、發(fā)揮澳門“一個中心”作用
澳門社會對建設(shè)“一個中心”戰(zhàn)略定位廣泛認同，特區(qū)政府連續(xù)多年的施政報告都將此列為施政工作重點。近期特區(qū)政府成立了以行政長官為主席的“建設(shè)世界旅游休閑中心委員會”，國家旅游局也與特區(qū)政府社會文化司成立了“促進澳門世界旅游休閑中心建設(shè)聯(lián)合工作委員會”，統(tǒng)籌推動工作的力度進一步加大。
目前，每年赴澳門游客3000多萬人次，其中2/3左右是內(nèi)地游客。為促進兩地旅游業(yè)合作和協(xié)同發(fā)展，建議在廣東自貿(mào)試驗區(qū)政策框架內(nèi)創(chuàng)新有關(guān)通關(guān)政策，允許赴澳內(nèi)地旅客在簽注有效期內(nèi)，可以在澳門與橫琴之間多次往返。同時，創(chuàng)新車輛通關(guān)機制，允許澳門單牌旅游大巴進出橫琴口岸接送旅客。
二、發(fā)揮澳門“一個平臺”作用
2013年11月，中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第四屆部長級會議期間，國務院副總理汪洋代表中國政府宣布了中方支持中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的八項新舉措。2015年4月，澳門正式開通并運營“中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)”。8月，經(jīng)中國人民銀行批準，中國銀行澳門分行正式開展葡語國家人民幣清算服務。今年下半年，中葡論壇第五屆部長級會議將在澳門舉行，澳門的中葡商貿(mào)合作平臺建設(shè)將繼續(xù)深化，平臺作用更加凸顯。
建議人民銀行繼續(xù)支持澳門為葡語系國家提供清算服務，積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，在中葡論壇第五屆部長級會議中進一步增加金融合作議題，包括開設(shè)專門的金融分論壇，舉辦跨境人民幣結(jié)算、清算金融服務推介會，開展多邊投融資平臺建設(shè)等。
三、積極參與“一帶一路”建設(shè)
澳門具有“一國兩制”和“自由港”等優(yōu)勢，可以打造成為“海上絲綢之路”的重要節(jié)點，更好地發(fā)揮在國家對外開放中的特殊作用。同時，澳門居民中有許多東南亞華僑和東南亞裔人士，文化上兼容并包，可以在中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作服務平臺發(fā)揮獨特作用，增加“海上絲綢之路”合作的葡語內(nèi)涵。
建議在符合國家規(guī)定的條件下，推動兩地政府部門在澳門聯(lián)合舉辦“一帶一路”經(jīng)濟論壇。利用世界衛(wèi)生組織在澳門設(shè)立傳統(tǒng)醫(yī)藥中心的機遇，支持澳門建立獲國際認可的中醫(yī)藥質(zhì)量認證和標準化指標，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和國際化。支持澳門成為“一帶一路”中醫(yī)藥交流合作的重要基地。
國家的發(fā)展進步，是澳門繁榮穩(wěn)定的堅強后盾。不久前，國務院明確了澳門85平方公里的水域管理范圍和陸地界限，為澳門經(jīng)濟適度多元和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的前景。澳門特區(qū)政府亦開始制訂第一個五年規(guī)劃，描繪發(fā)展藍圖。我們相信，在中央和內(nèi)地的大力支持下，澳門經(jīng)濟適度多元的道路會越走越寬廣，澳門的明天會更加美好！
