新華社瑞士達沃斯1月21日電? 1月21日，國家副主席李源潮在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇2016年年會，并在中國經濟和2016年二十國集團峰會專場會上發(fā)表題為《為世界經濟創(chuàng)新發(fā)展提供新動能》的特別致辭。全文如下：
為世界經濟創(chuàng)新發(fā)展提供新動能
——在世界經濟論壇2016年年會中國經濟和二十國集團峰會專場上的特別致辭
（2016年1月21日，瑞士達沃斯）
中華人民共和國國家副主席 李源潮
很高興出席世界經濟論壇2016年年會。感謝施瓦布主席和論壇方的盛情邀請，以及為中國經濟和二十國集團峰會專場活動所作的精心安排。本屆年會將“掌控第四次工業(yè)革命”作為主題，探討世界經濟增長的新動力，很有現實意義。
世界經濟正處于動力轉換的重要階段，中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)。中國國家主席習近平指出，新常態(tài)下的中國經濟，增長將更趨平穩(wěn)，動力將更為多元。中國國務院總理李克強指出，中國經濟未來向好、更好，并不是盲目樂觀，而是有基礎、有條件、有動力。今天，我愿借世界經濟論壇的平臺介紹當前中國的經濟情況和今后一個時期的政策導向。
第一，2015年中國經濟實現了平穩(wěn)增長，仍是全球增長重要動力。一是實現了國內生產總值6.9%的中高速增長。在世界經濟起伏震蕩的背景下，2015年中國GDP增量超過5000億美元，預計排全球首位。這是在經濟總量超過10萬億美元的高基數上取得的，在全球主要經濟體中繼續(xù)位居前列。二是實現了人民生活持續(xù)改善的增長。全國居民人均可支配收入增長7.4%，快于經濟增速0.5個百分點。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超出預定目標。31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.1%左右，處于2009年來低水平。三是實現了結構優(yōu)化的增長。消費對經濟增長貢獻率比上年提高了15.4個百分點，達到66.4%，比投資高30.3個百分點。服務業(yè)占GDP比重提高2.4個百分點，達50.5%，比工業(yè)高16.7個百分點。單位國內生產總值能耗下降5.6%。中國新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品加快孕育成長，高技術產業(yè)增加值比上年增長10.2%，大大快于傳統(tǒng)工業(yè)。網上零售增長超過30%，新能源汽車產量增長1.6倍，工業(yè)機器人增長42%。四是實現了開放、互利、共贏的增長。2015年中國進口總額1.68萬億美元，繼續(xù)位居世界第2位。對外直接投資1276億美元，同比增長10%。中國居民出境旅游等達到1.2億人次，增長了12%，境外消費超過1萬億人民幣，增長了20%。中國從國際市場進口大宗商品的實物量和占全球份額繼續(xù)增加，2015年中國原油進口量增長8.8%，達到歷史新高，大豆進口量增長14.4%。這些增長既滿足了中國自身發(fā)展需求，也為全球經濟增長作出了超過四分之一的貢獻，中國發(fā)展仍是全球經濟增長的重要動力。
第二，中國有信心有能力保持經濟中高速增長的趨勢。當前，國際金融危機深層次影響還在繼續(xù)，世界經濟仍處在深刻調整期。中國經濟和世界經濟緊密相連，也處在從數量高速擴張向質量和效益提升的調整之中，中國經濟發(fā)展進入了新常態(tài)。在這個新常態(tài)中，中國既有信心有能力推進經濟結構調整，也有信心有能力保持經濟中高速增長。一方面，由于世界經濟總需求不足，國際市場大宗商品價格大幅下跌，同時，中國經濟總量不斷增大，資源環(huán)境制約不斷增強，中國經濟增速相應緩下來，這是符合一般經濟發(fā)展規(guī)律的。另一方面，中國經濟發(fā)展有很大潛力、韌性和回旋余地，有信心有能力保持一定的增長速度，以實現中國“兩個一百年”奮斗目標。(一是到2020年，即中國共產黨成立100周年時，國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎上翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會；二是到本世紀中葉，即中華人民共和國成立100周年時，建成富裕民主文明和諧的社會主義現代化國家）現在，中國大專及以上文化程度人數超過1億人，每年新畢業(yè)大學生700多萬，高質量發(fā)展具有充裕的人力資源基礎。中國人有勤儉持家的傳統(tǒng)，近年來居民儲蓄率一直保持在38%以上，去年居民新增儲蓄存款超過4萬億元人民幣，2008年以來居民儲蓄累計增加了35萬億元人民幣，這使擴大消費和有效投資都有充分條件。過去5年，中國GDP總量由7萬多億美元上升至10萬多億美元，為發(fā)展奠定了雄厚的物質基礎。2015年中國財政收入預計增長超過5%，年底國家外匯儲備超過3.33萬億美元、穩(wěn)居世界第一。國際資本仍然看好中國發(fā)展，2015年外商直接投資達1262.7億美元，同比增長5.6%。中國推進改革的決心堅定不移，將進一步激發(fā)和釋放市場活力。我們正在編制“十三五”規(guī)劃，將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實現有質量、有效益、可持續(xù)的增長，推動中國經濟走得更好更穩(wěn)更遠。
第三，中國將著力通過改革創(chuàng)新培育經濟發(fā)展新動能。今后一個時期，中國發(fā)展的重要目標是，經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平，為世界經濟發(fā)展提供新動能，我們要做、可做的事情有很多。這里，我愿同大家分享3個案例，它們反映了中國在改革和創(chuàng)新兩方面的探索和實踐。
第一個例子是中國安徽省有個叫旌德的山區(qū)小縣，人口15萬，僅去年一年就新增了1100 家企業(yè)，比上年多了兩成。為什么那里民眾創(chuàng)業(yè)熱情這么高？因為縣里的政府部門用“三個一律”為創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辟綠色通道：即非行政許可審批事項一律取消，確需保留的行政許可審批事項一律納入權力清單，權力清單上的行政審批事項一律進政府服務大廳。實際上，我們大力推進行政審批制度改革，新登記市場主體在中國各地都“井噴式”增長，去年中國平均每天新登記企業(yè)超過1.2萬家。今后，中國將繼續(xù)加大行政管理體制、國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等重要領域改革力度，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，不斷釋放和激發(fā)市場活力。
第二個例子是中國高鐵已成全球最大基礎設施投資市場，并正在努力成長為全球重要的軌道交通供應商。到2015年底，中國鐵路運營里程超過12萬公里，居世界第二位，當年投資超過8000億人民幣，其中高鐵1.9萬公里，居世界第一位。中國高鐵快速發(fā)展的主要支撐是，中國在引進技術的基礎上，通過創(chuàng)新構建起具有自主知識產權的先進高鐵技術體系，這再次印證了“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。今后，中國將抓住新一輪科技革命和產業(yè)革命的時間窗口，也就是這次論壇所說的“第四次工業(yè)革命”的機遇，加快實施“中國制造2025”、“互聯(lián)網+”行動計劃，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)，既在改造傳統(tǒng)制造方面努力，又在綠色制造、智能制造升級方面加油，讓更多有生命力的前沿技術和新興產業(yè)集群發(fā)展，推動生產模式和組織方式變革創(chuàng)新。
第三個例子是在北京中關村和深圳的大街上，創(chuàng)新工場、創(chuàng)客咖啡等年輕人創(chuàng)業(yè)的新型孵化器大量涌現。截至2015年底，中國共有各類眾創(chuàng)空間2300多個，各類科技孵化器超過2500家，并以每年超過20%的速度增長。今后，我們將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，讓每個有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的人都有成功的機會和空間，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，釋放全社會的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
第四，中國將與世界各國共同應對挑戰(zhàn)，實現合作共贏。國際金融危機發(fā)生8年來，世界經濟復蘇緩慢，突發(fā)性不穩(wěn)定因素很多。中國古人講，“懼危者常安，憂亡者恒存”。越是面對復雜局面，越應有清醒的憂患意識和機遇意識。當今世界經濟需要更加開放、更加包容、更多合作、更多共贏。今后5年，中國將致力于發(fā)展更高層次的開放型經濟，與世界各國謀求更多伙伴式的經濟合作。中國將繼續(xù)推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共商共建共享，實現共同發(fā)展。加強國際產能和裝備制造合作，幫助發(fā)展中國家提升基礎設施建設和工業(yè)化水平，實現互利共贏。加快自貿區(qū)及投資協(xié)定談判，打破各種形式的貿易壁壘，繼續(xù)改善外國在華投資環(huán)境，積極參與全球經濟治理。
本世紀以來，13億多中國人民對世界經濟增長的人均貢獻率一直在世界人均水平以上，把中國發(fā)展搞好，本身就是對人類發(fā)展的重要貢獻。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，與世界各國共同應對挑戰(zhàn)，實現合作共贏，促進世界經濟進一步復蘇發(fā)展。
今年9月4日至5日，二十國集團領導人第十一次峰會將在中國浙江省杭州市舉行。中國國家主席習近平指出，二十國集團在引領和推動國際經濟合作方面具有舉足輕重的影響，應為實現強勁、可持續(xù)、平衡增長目標而努力。二十國集團作為全球經濟治理的重要平臺，包括發(fā)達國家、新興市場國家和發(fā)展中國家的主要經濟體，成員人口占全球總量的三分之二，國內生產總值占85%，貿易額占近80%。杭州峰會將以“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟”為主題，重點從創(chuàng)新增長方式、完善全球經濟金融治理、提振國際貿易和投資、促進包容聯(lián)動式發(fā)展等方面共商合議，努力為世界經濟發(fā)展提供新動能。我們認為，當前二十國集團應該從4個方面作出努力。
第一，創(chuàng)新世界經濟發(fā)展動力。二十國集團應該將經濟發(fā)展的政策思路轉到提升中長期增長潛力上來，明確結構性改革的優(yōu)先方向，把握科技創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數字經濟等新要素帶來的新機遇，加快實現新舊增長動力轉換。
第二，推進全球經濟治理改革。二十國集團應該繼續(xù)致力于國際金融貨幣體系的改革和完善，增強國際金融機構的有效性，重視新興市場和發(fā)展中國家的合理訴求。落實二十國集團能源合作原則，推進綠色金融、反腐敗、稅收等各領域合作，為世界經濟健康高效運行提供機制保障。
第三，建設開放型世界經濟體系。2012－2014年，國際貿易增速連續(xù)3年低于世界經濟增速，2014年全球外國直接投資下降16%。2015年，世界貨物和服務貿易總量增速比上年下降0.8個百分點，低于世界經濟增速0.5個百分點，形勢令人擔憂。二十國集團應該在促進全球貿易增長方面發(fā)揮更大作用，繼續(xù)反對保護主義，加強多邊貿易體制，促進全球價值鏈深化發(fā)展。加強國際投資合作，為各國企業(yè)經營投資創(chuàng)造公平、透明的政策環(huán)境。
第四，共享世界經濟發(fā)展成果。2015年，國際社會就2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化巴黎協(xié)定達成共識。二十國集團應該率先垂范，全面落實上述共識。增加對基礎設施和工業(yè)化的投資，照顧最不發(fā)達國家和非洲國家特殊需求，幫助他們增強自主發(fā)展能力，開創(chuàng)各國共同發(fā)展新局面。
在杭州峰會籌備過程中，中國將堅持開放、透明、包容理念，同各方保持密切溝通，認真聽取來自所有伙伴方的意見和建議。
春夏秋冬、周期交替，這是大自然的規(guī)律，也是經濟發(fā)展進步的規(guī)律。現在的達沃斯，大廳之外是遍地冰雪，但再過幾個月，這里就將滿山春色。讓我們同舟共濟、攜手并肩，為世界經濟發(fā)展提供新動能，共同創(chuàng)造世界經濟發(fā)展的新春天!
