深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述、制定陸軍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、啟動(dòng)實(shí)施“十大創(chuàng)新工程”、有力有序推進(jìn)陸軍部隊(duì)調(diào)整改革、全面徹底肅清郭伯雄徐才厚流毒影響……陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建一年多來，陸軍黨委認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署，樹立建設(shè)世界一流陸軍的信念追求，把準(zhǔn)建設(shè)世界一流陸軍的目標(biāo)方向，百萬(wàn)陸軍將士同心干事創(chuàng)業(yè)，完成了一系列長(zhǎng)遠(yuǎn)性開創(chuàng)性基礎(chǔ)性建設(shè)任務(wù)，邁出了建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍的堅(jiān)實(shí)步伐。
鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)之魂
“政治建軍是立軍之本，新形勢(shì)下必須鑄牢聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂?！标戃婞h委機(jī)關(guān)和部隊(duì)官兵真學(xué)深信習(xí)主席系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終做到思想上追隨、政治上忠誠(chéng)、行動(dòng)上落實(shí)。
陸軍黨委始終把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，先后30余次集中學(xué)習(xí)討論，分專題組織黨委中心組帶機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)；成立陸軍黨的創(chuàng)新理論研究中心，舉辦兩期軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班；組織30名部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和院校專家組成學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重大戰(zhàn)略思想、“七一”重要講話精神、黨的十八屆六中全會(huì)精神宣講團(tuán)，深入基層巡回宣講數(shù)百場(chǎng)次。廣大官兵深切感受到黨的創(chuàng)新理論的巨大魅力，邁向陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展的步履更加堅(jiān)實(shí)。
陸軍黨委堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，圍繞落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”制定出臺(tái)10條具體措施，事事按制度、按程序、按規(guī)矩辦，確保部隊(duì)堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮；做好學(xué)習(xí)貫徹古田全軍政工會(huì)精神“下篇文章”，成立貫徹落實(shí)古田全軍政工會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，制定5項(xiàng)職責(zé)，建立4項(xiàng)制度，將35項(xiàng)重點(diǎn)工作拉單掛賬明確到具體責(zé)任單位，常委按職責(zé)分工逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)。
陸軍黨委堅(jiān)持把全面徹底肅清郭伯雄徐才厚流毒影響，作為革弊鼎新、正本清源的戰(zhàn)略舉措，圍繞貫徹中央和軍委精神作出全面部署，推動(dòng)肅清工作向深層挖根推進(jìn)、向內(nèi)省自覺轉(zhuǎn)化、向治本抓常拓展；他們專門召開常委會(huì)集中學(xué)習(xí)討論，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭表態(tài)發(fā)言，黨員干部人人談思想認(rèn)識(shí)、論嚴(yán)重危害、講教訓(xùn)警示。部隊(duì)廣大官兵欣喜地看到，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的沉疴流弊被清倉(cāng)起底，過去司空見慣的陳規(guī)陋習(xí)被逐步糾治，部隊(duì)風(fēng)氣向上向好，海晏河清的政治生態(tài)正在形成。
錘煉能打勝仗之能
陸軍部隊(duì)堅(jiān)決貫徹習(xí)主席和中央軍委決策部署，積極適應(yīng)新體制新職能新使命，始終堅(jiān)持主建為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建。黨委常委按照職責(zé)分工，把備戰(zhàn)打仗作為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)各級(jí)黨委把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿部隊(duì)建設(shè)和工作的全過程各領(lǐng)域，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭思打仗、謀打仗的濃厚氛圍。
去年盛夏，陸軍黨委常委帶領(lǐng)部隊(duì)230多名將校軍官來到朱日和，結(jié)合基地化實(shí)兵對(duì)抗演習(xí)參加實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練集訓(xùn)，全面反思“距離打贏還有多遠(yuǎn)”，進(jìn)一步樹立聚焦實(shí)戰(zhàn)的練兵導(dǎo)向，吹響了陸軍部隊(duì)在新起點(diǎn)上推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的“沖鋒號(hào)”。
從“跨越－2016·朱日和”到“火力－2016·青銅峽”“火力－2016·山丹”，合成旅、炮兵旅、防空旅，15支來自各戰(zhàn)區(qū)陸軍的鐵甲勁旅，或揮師漠北草原，或轉(zhuǎn)戰(zhàn)大漠戈壁，或亮劍深山叢林，嚴(yán)格按作戰(zhàn)進(jìn)程、作戰(zhàn)行動(dòng)進(jìn)行演練，接續(xù)完成對(duì)抗演習(xí)，全程不壓減內(nèi)容、不退出情況，盯住偵察情報(bào)、機(jī)動(dòng)防御、戰(zhàn)斗轉(zhuǎn)換等短板弱項(xiàng)專攻精練，演練規(guī)模、強(qiáng)度、難度創(chuàng)歷史新高，立起了陸軍實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向。
陸軍出臺(tái)《全面推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練的措施》，從強(qiáng)化黨委治訓(xùn)管訓(xùn)、堅(jiān)持作戰(zhàn)牽引等方面提出對(duì)策措施。各級(jí)聞令而動(dòng)，一個(gè)個(gè)治訓(xùn)規(guī)章相繼出臺(tái)：東部戰(zhàn)區(qū)陸軍制定《推行黨委、主官練兵備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制辦法》《訓(xùn)練事故責(zé)任認(rèn)定與責(zé)任追究辦法》，在突破制約訓(xùn)練質(zhì)量“瓶頸”上下功夫；西部戰(zhàn)區(qū)陸軍出臺(tái)《部隊(duì)訓(xùn)練“考比拉”實(shí)施意見》《抓好指揮員教練員參謀人員培養(yǎng)意見》，逐條細(xì)化訓(xùn)練剛性要求……
從陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層一線班排，從作戰(zhàn)部隊(duì)到軍事院校，從各類基地到科研單位，陸軍官兵聚焦能打勝仗、潛心鑄劍礪劍。中部戰(zhàn)區(qū)陸軍集智破解融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系等重難點(diǎn)問題，組織“中部鐵拳”系列比武競(jìng)賽，全程構(gòu)設(shè)復(fù)雜戰(zhàn)術(shù)背景，連貫進(jìn)行戰(zhàn)斗技能考核，按最高訓(xùn)練指標(biāo)、最難環(huán)境條件、最強(qiáng)戰(zhàn)斗精神組織訓(xùn)練、摔打部隊(duì)；南部戰(zhàn)區(qū)陸軍大力推進(jìn)26個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)地和9個(gè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，整體構(gòu)建近似實(shí)戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境；新疆軍區(qū)確定25個(gè)有代表性的重難點(diǎn)課目，指導(dǎo)15個(gè)單位展開實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，規(guī)范路子，樹立樣板。
翻閱陸軍官兵比武場(chǎng)上的成績(jī)單，一枚枚獎(jiǎng)牌、一頂頂桂冠記錄著陸軍官兵的汗水與輝煌：俄羅斯“國(guó)際軍事比賽－2016”角逐，陸軍17支參賽隊(duì)取得團(tuán)體1項(xiàng)第一、15項(xiàng)第二、1項(xiàng)第三，總成績(jī)排名第二；澳大利亞“金鷹－2016”國(guó)際狙擊手比賽，陸軍某部?jī)蓚€(gè)小分隊(duì)脫穎而出，分別獲得總分第二、第三名；巴基斯坦“體能與戰(zhàn)斗技能”競(jìng)賽，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍參賽隊(duì)取得4個(gè)單項(xiàng)第一、團(tuán)體總分第二的好成績(jī)。
闊步轉(zhuǎn)型建設(shè)之路
2015年12月31日，習(xí)主席向陸軍授予軍旗并致訓(xùn)詞，陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)正式成立，由此開啟陸軍改革大幕。2016年八一前夕，習(xí)主席視察陸軍機(jī)關(guān)，就加快推進(jìn)陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)作出重要指示，深刻闡述了為什么建強(qiáng)陸軍、建設(shè)什么樣的陸軍、怎樣建設(shè)陸軍等重大問題。
這一年，從領(lǐng)率機(jī)關(guān)到基層部隊(duì)，從首都北京到邊防海疆，持續(xù)興起學(xué)習(xí)習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想熱潮，深入開展改革強(qiáng)軍主題教育。陸軍部隊(duì)廣大官兵肩負(fù)著推進(jìn)陸軍由大向強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)以自己的“辛苦指數(shù)”換取陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)的“發(fā)展指數(shù)”。
陸軍各級(jí)部隊(duì)堅(jiān)持用習(xí)主席“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，積極探索部隊(duì)新體制下建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，注重研究解決深化改革、體制運(yùn)行、戰(zhàn)備訓(xùn)練、人才建設(shè)等方面存在的重大現(xiàn)實(shí)問題，加快推動(dòng)“大陸軍”向“強(qiáng)陸軍”轉(zhuǎn)變。
軍事領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。沒有創(chuàng)新就沒有轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型建設(shè)尤須創(chuàng)新。北京衛(wèi)戍區(qū)某警衛(wèi)師以實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)警衛(wèi)轉(zhuǎn)型，重要目標(biāo)反恐防暴體系建設(shè)研究、警衛(wèi)模擬訓(xùn)練系統(tǒng)等20多個(gè)全新課題出爐；東部戰(zhàn)區(qū)陸軍在全軍首家部署使用完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“麒麟”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；某通信團(tuán)組織作訓(xùn)部門和科研人員研發(fā)“通信戰(zhàn)備常態(tài)化管理系統(tǒng)”，使戰(zhàn)備工作步入信息化軌道。
在改革強(qiáng)軍的轉(zhuǎn)型之路上，陸軍官兵聞令而動(dòng)、聽令而行，始終以大局為重，思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一，精神和力量高度凝聚。無論是部隊(duì)撤并降改，還是個(gè)人進(jìn)退走留，都堅(jiān)決服從組織安排，正確對(duì)待利益調(diào)整，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)支持改革。某師120余人離開心愛的崗位，無一人講價(jià)錢、提條件；某防空?qǐng)F(tuán)保障處原處長(zhǎng)張?chǎng)我蜷L(zhǎng)期工作勞累，身體嚴(yán)重透支，主動(dòng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)業(yè)，沒向組織提任何要求。正如他們，脫軍裝、調(diào)崗位、換駐地，成千上萬(wàn)官兵自覺犧牲奉獻(xiàn)無怨無悔。
推進(jìn)陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)，關(guān)鍵是要科學(xué)謀劃設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖和實(shí)現(xiàn)路徑。陸軍黨委機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針要求，緊盯戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速演變的特點(diǎn)規(guī)律，圍繞國(guó)家由大向強(qiáng)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)籌劃、體系設(shè)計(jì)陸軍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
夯實(shí)建強(qiáng)陸軍之基
建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍，離不開健全的法律、嚴(yán)明的紀(jì)律、正規(guī)的秩序，必須更加堅(jiān)定自覺地推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，為陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)奠定法治根基、鋪就法治軌道。
陸軍規(guī)模大、類型多、分布廣，實(shí)施管控難；新舊體制轉(zhuǎn)換處于“磨合期”，轉(zhuǎn)型建設(shè)摸著石頭過河；隨著調(diào)整改革深入，新情況新問題不斷增多……面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，陸軍黨委行法治、抓從嚴(yán)，加快建立健全同新體制相適應(yīng)的陸軍建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制，制定出臺(tái)80多項(xiàng)暫行規(guī)定，明確233條權(quán)力清單，各項(xiàng)工作納入法治軌道，各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)守法治標(biāo)準(zhǔn)，使部隊(duì)令行禁止、步調(diào)一致。
各部隊(duì)持續(xù)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動(dòng)和法治軍營(yíng)創(chuàng)建活動(dòng)，培塑法治思維、增強(qiáng)法治素養(yǎng)、提高法治能力；堅(jiān)持依靠法治解決轉(zhuǎn)型建設(shè)中的棘手問題，運(yùn)用法治手段正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好；積極破解涉法難題，廣泛開展“送法下基層”活動(dòng)，維護(hù)官兵合法權(quán)益。
欲治軍者，必先治將。陸軍黨委機(jī)關(guān)下發(fā)的第一個(gè)通知，就是《關(guān)于做好調(diào)整改革期間紀(jì)律檢查工作的意見》，從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用錢用權(quán)。北部戰(zhàn)區(qū)陸軍堅(jiān)持開門立規(guī)矩、起步嚴(yán)紀(jì)律，制定了黨委議事規(guī)則、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定等5個(gè)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化走訪慰問、車輛使用等6個(gè)方面具體規(guī)定。
“基層是部隊(duì)的主體，是落實(shí)依法治軍的末端，更是強(qiáng)軍興軍的根基所在、力量所系?！标戃姴筷?duì)深入貫徹《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，堅(jiān)持把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來，建立完善抓基層協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立抓基層領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序，推動(dòng)基層建設(shè)依法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
陸軍黨委充分發(fā)揮巡視“利劍”作用，歷時(shí)近兩個(gè)月對(duì)兩個(gè)軍級(jí)單位黨委班子及其成員開展首輪首次巡視，深入20多個(gè)旅團(tuán)和基層單位走訪調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)梳理的嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩不夠自覺、重點(diǎn)領(lǐng)域潛規(guī)陋習(xí)根治不夠徹底、隱形變異“四風(fēng)”問題等4類傾向性問題線索，跟蹤抓好整改落實(shí)。他們利用節(jié)假日常態(tài)開展明察暗訪，采取“推磨式”交叉互查的方式，對(duì)270多個(gè)團(tuán)以上單位進(jìn)行突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問題線索，讓鐵規(guī)發(fā)力、鐵紀(jì)生威。
“無論什么年代，法律的權(quán)威始終源自內(nèi)心深處對(duì)法紀(jì)的擁護(hù)與敬畏?！标戃姼骷?jí)部隊(duì)采取法紀(jì)學(xué)習(xí)、宣講輔導(dǎo)、案例剖析等方式不斷厚實(shí)法治土壤，強(qiáng)化官兵法治意識(shí)，鑄牢法治信仰，真正讓辦事依法、遇事找法、解難靠法成為官兵的行為自覺。陸軍某部駐訓(xùn)演練部隊(duì)千里機(jī)動(dòng)，依靠國(guó)防交通法規(guī)“開道”；某旅“停止有償服務(wù)”，步步有法可依；某裝甲旅依法確權(quán)，流失土地有了“身份證”。目前，陸軍部隊(duì)各級(jí)黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職已經(jīng)成為常態(tài)。（作者 李大勇 邵敏）
